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粮食是一个具有经济性质,又具有公共品性质的特殊商品。国家要保证粮食的经济安全、保证粮食生产者的利益,必须进行支持保护。支持保护的对象不能像过去一样进行“普惠式”的支持,也不能进行间接支持,而是进行区域性直接支持。对国家粮食主产区(或者国家粮食优势生产产业带)的生产者进行直接的补贴。 相似文献
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邓大才 《广东行政学院学报》2004,16(4):66-68
新一轮粮食流通体制改革的直接目标,是让市场在粮食调节中发挥基础性作用,让国有粮食流通企业成为真正的市场经营主体,让中央政府及其粮食管理部门通过间接的、经济的手段调控粮食的供产销。长期目标是保证粮食稳定供给和粮食经济安全。衍生目标是调动粮农种粮的积极性,以及尽可能降低财政负担。 相似文献
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农地交易:政府失灵与市场缺位 总被引:3,自引:0,他引:3
邓大才 《国家行政学院学报》2004,(1):50-53
农地交易失控,关键问题就是地方政府权力过大、干预过多导致政府失灵和市场缺位。 要解决农地交易中政府失灵和制度失灵问题不能简单的运用行政手段,而应让位于市场,用市场手段调 节农地的供给和需求。 相似文献
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邓大才 《中共济南市委党校学报》2002,(3):60-62
粮食流通体制既要依靠市场的力量 ,也要依靠政府的力量。但是在两者的配置上 ,究竟谁主谁次 ,谁多谁少 ,谁强谁弱 ,仍然是粮食流通体制中的一个大问题。粮食流通体制要让市场发挥基础性作用 ,市场力量应该是主导 ,政府力量用来弥补、矫治市场失灵或者说市场所不能解决的问题。 相似文献
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农村税费改革与乡村债务清偿 总被引:2,自引:0,他引:2
1999年 ,国务院办公厅发出通知 ,要求各省、自治区、直辖市人民政府在年内对 1998年年底以前乡村两级的各种债务、债权和担保形成的各种债务进行一次彻底清查。其结果虽然没有公布 ,但是据农业部有关部门推算 :中国的乡镇将近 5万个 ,平均每个乡镇负债 40 0余万元 ,共计 2 2 0 0亿元左右。如果将村级组织的债务一并考虑 ,债务总额肯定要翻一番。农村税费改革前 ,乡村可以通过节支、收欠、增收来偿还债务 ,税费改革期间 ,各地利用改革契机 ,还采取了一些比较特殊的方法消赤减债 ,如通过资产资源拍卖、压息换据、债务置换等方式偿还了一部分债… 相似文献
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农村土地制度变迁的路径依赖特征与再创新 总被引:2,自引:0,他引:2
邓大才 《湖南行政学院学报》2001,(3):43-47
农村土地制度改革一直难以到位,固然与农业本身的市场缺陷有关,但是这与土地制度变迁的路径依赖而导致制度效率不高和边际效率递减有很大的关系.本文对土地制度变迁路径信赖的表现、土地制度变迁路径依赖的根源和影响进行了分析,提出了跳出原有路径依赖的策略和具体对策. 相似文献
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"农民增收难"现象新解 总被引:4,自引:0,他引:4
邓大才 《中国党政干部论坛》2005,(4)
对于"农民增收难"的现象,专家学者从主观方面解释的较多,如农民负担太重,城市对农村的掠夺,国家政策不当,等等.实事求是地讲,主观因素在影响和制约农民增收方面固然负有重大的责任,但是如果将农民增收问题归咎于主观因素则有失公允,难以全面解释"农民增收难"现象.笔者想从客观方面找一些理由,重新解释"农民增收难"现象,以供大家参考.笔者认为,农民增收难在客观方面存在以下三个大问题. 相似文献
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一家一户小规模分散经营的小农经济,虽然可以容纳不同的生产力水平,但是这种经营方式却难以通过吸纳现代文明实现农业现代化。马克思就这个问题曾指出过:“小块土地按其性质来说就排斥社会劳动生产力的发展、劳动的社会形式、资本的社会积累、大规模的畜牧和不断扩大的应用。”要实现现代化就必须在稳定小农经济的基础上,培植农村经济大户,通过发展农村大户经济来推进农业现代化。这种现代化的过程是一种内生现代化过程,而且也是成本较低的现代化方式。 相似文献
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邓大才 《北京行政学院学报》2002,(4):42-47
制度变迁从规模来看,有整体和局部之分;从强度来看,有强制性和需求诱导性之分;从速度来看,有激进式和渐进式之分.对一个具体的制度变迁,可能是整体制度变迁,也可能是局部制度变迁,这就存在强度和速度的搭配选择问题.本文试图探讨制度变迁的组合模式和运用方式,并对每一种基本组合模式进行典型案例分析. 相似文献
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在农业结构调整上,往往忽视运用经济理论对农业结构调整中的前瞻性指导,由于缺少理论指导,在结构调整的方式上经常是出现尾追型、加减型、行政指令型、分散型的农业结构调整模式。因此,有必要以区域经济理论和现代微观经济学的基本原理等来指导农业结构调整,创新农业结构调整模式。 相似文献