失独家庭如何走出困境——基于广州实践的多视角分析

中国的独生子女家庭从本质上说是风险家庭。失独家庭面临以下困境:经济收入下降,养老扶助不足;精神遭受打击,心灵缺少抚慰;面对担保事项时遭遇无人担保;家庭气氛改变,家庭出现解体现象等。广州市为帮助失独家庭走出困境进行了诸多实践,从福利多元化、风险社会、优势理论视角等方面探索了帮助失独家庭走出困境的路径。     

基于个案的公民社会指数分析及其行动策略探讨——以广州市D街道S老人院为研究对象

以调整后的公民社会指数(CSI)为分析工具,围绕结构、资源、环境和影响四个维度,对民办非企业单位——广州市D街道S老人院开展居家养老活动进行了微观个案分析,目的是把握研究对象的资源来源、生存处境、与外界的关系、实际发挥的影响力等方面的真实状况。研究表明,S老人院和社会资源的互动不足,与政府部门则形成了民主型合作治理特征的合作关系,S老人院应加强与外部组织间的社会网络建构,获得更多的社会资源,同时要加强与政府的合作深度。     

社会管理中的协同治理：从理论反思到现实观照——基于珠海社会管理“先行先试”经验的思考

多中心治理和社会资本理论是社会管理协同治理的理论基础．珠海市在社会管理协同治理方面的经验为我国社会管理体制创新提供了有意的借鉴。     

志愿服务中的政府责任

中国的志愿服务活动呈现出严重的行政化倾向,导致志愿服务难以持续化和常态化,出现中国式"志愿失灵"现象以及社会公共资源浪费等问题,针对广州近年来开展志愿服务的创新性探索,本文提出志愿服务"去行政化"不等于政府无所作为,政府部门应当在志愿服务中担当起资源支持者、信息联结者、"志愿精神"培育者和制度供给者等角色。     

非政府组织的社会功能及其优化

非政府组织具有缓冲、创新、联结和整合的一般社会功能。在社会管理领域中,它是必不可少的微观社会基础,能够发挥提供服务、反映诉求、维护权利及危机管理等作用。目前需要从自身能力建设、与政府关系处理、加强法规建设等方面着手来优化非政府组织的社会功能。     

“枢纽型”社会组织:目标偏离与防范

近年来,作为对同类别、同性质、同领域社会组织进行联系、服务和管理的大型联合组织设置,"枢纽型"社会组织的实践探索在各地渐次铺开,而有关"枢纽型"社会组织的质疑和挑战也引发了各方思考。突破"双重管理体制"的治理困境、消解"高分化、低整合"下的社会矛盾、实现对社会组织的"网络有机整合",是"枢纽型"社会组织的产生背景。当前,我国的枢纽型社会组织在运作中存在目标偏离现象,这与"枢纽型"社会组织在创建方式、发展阶段和多重目标平衡方面存在的问题不无关联,亟待防范和矫治。     

城市更新“动力匮乏”现象及其治理策略研究

城市更新是中国突破发展瓶颈，实现内涵式、高质量发展的重要路径，也是我国面临的时代命题。现阶段我国城市更新实践中存在“动力匮乏”现象，导致城市更新面临巨大阻力。本文以广东省广州市为范例，研讨以“治理”理念引领城市更新行动的具体做法。同时，从治理成本、技术、内容、主体、规则和资源等视角对城市更新“动力匮乏”现象及缘由进行分析，斟酌如何采取合理的治理方式破解城市更新“动力匮乏”困境。     

社会组织党建:问题与对策前瞻——以广州经验为例

加强社会组织的党建工作,把党的路线、方针与政策贯彻到社会组织当中去,有利于巩固执政基础、丰富执政资源,促进社会组织健康有序发展。广州市在社会组织党建工作方面积累了一定的经验,取得了实效,但也存在着许多难点,在认识水平上、有效性、规范性和创新性等各方面,都留有缺憾。针对这些难点,提出要从突破认识误区、提高党建保障水平、推动党建工作与业务工作同步发展等方面入手,着力提升社会组织党建的实际水平。     

公共治理的理论基础:政府、市场与社会的三边互动

政府、市场与公民社会作为公共事务管理的制度与机制安排,有其各自独特的行动资源及行动逻辑,也各有其特定的行动范围和有效边界。在公共治理理论的视阈下,政府、市场与社会都不是惟一的治理主体,三者间的互动、合作成为必然选择。政府、市场与公民社会三种机制运行中各存在比较优势与不足,公共治理的理论基础是政府、市场与公民社会的三边互动。为了实现公共领域的良好治理,必须而且应当建立起三者良性互动的网络治理机制,在互动中开辟解决社会公共问题、增进社会公共利益的有效途径。     

枢纽型社会组织的建设与发展——以广州个案为例

枢纽型社会组织是社会建设进程中一种新型的社会利益传递结构,当前对枢纽型社会组织存在不少质疑。基于广州个案的现实观察表明,枢纽型社会组织可以成为成员社会组织的孵化器、行业发展的示范区、协同创新的新平台。但实践研究也暴露出枢纽型社会组织的一些问题,如数量严重不足、垄断化色彩凸显、科层化特征突出和扶持效果不彰等,要从去行政化、理顺资源分配过程中的利益关系、双重认同真正实现"以社管社"、提升支持的力度与效果等方面建设和发展好枢纽型社会组织。