广州创建国际科技创新枢纽城市的 路径选择

国际科技创新枢纽城市是世界创新要素和资源的集散地,能够起到对全球创新资源的引导、组织和控制作用。以广州当前的经济实力、发展后劲及科技创新实力和后备力量看,广州与国际科技创新枢纽城市的要求相比,还有不小的差距,对此,广州着手创建国际科技创新枢纽城市,应将科技创新树立为广州经济社会发展的主导战略,发挥政府在国际科技创新枢纽建设中的引领作用,重视金融杠杆在科技创新中的作用,营造良好的科技创新创业环境,同时,根据广州特色进行错位发展。     

对以政府为主导的扶贫行为的思考——扶贫目标偏离与转换及其制度、行动调整

长期以来,我国扶贫活动由政府来主导和负责,实行的是政府主导型扶贫模式,但这种扶贫模式在现实中遭遇了扶贫目标偏离和转换等问题,对此,应对扶贫目标偏离与转换进行制度调整。从政策和制度层面看,中国的农村扶贫政策与制度已在悄然发生着变化,在瞄准的区域上,扶贫项目的运作管理和贫困人群参与等方面取得了突破性进展。为提高扶贫实效,在扶贫行动中也作出了对应性调整:即进行社区自组织扶贫、推进非政府组织与政府间的合作扶贫等。     

加强和完善社会管理的路径研究——基于新加坡社会管理经验的思考与分析

当前,我国社会管理体制改革已经成为国家政策关注的焦点,加强和完善社会管理正在从政策层面走向实践层面。现实要求政策实施者更多地借鉴发达国家和地区社会管理经验。新加坡社会管理涵盖发展和依靠社会组织;加强社区民主自治;设立专门的组织机构,加强政社互动等宝贵经验。基于上述经验,本文就如何加强和完善我国社会管理提出了可能的路径选择。     

对扶贫目标偏离与转换的分析与思考——政府主导型扶贫模式中的制度及行动调整

由政府组织系统对扶贫资源进行分配、管理和运作,是中国解决农村贫困人口贫困问题的一大特点.然而实践说明,政府主导的扶贫行动目标经常发生偏离和转换.由于实际参与扶贫的政府组织系统、扶贫项目及资源流向的操作设计、扶贫对象等方面存在问题,导致扶贫资源经常流向非目标群体或领域.为提高扶贫效果,减少扶贫目标的偏离与转换,我国政府已对农村扶贫政策与制度进行了创新性调整,本文提出,还需要对扶贫具体行动作出对应性调整,包括更新扶贫资源的承接载体、实现扶贫行动主体的多元化等.     

新时代“枫桥经验”——创新性表现及对广州基层社会治理的启示

进入新的历史时期,“枫桥经验”在基层社会治理领域获得了持续的创新与发展,主要体现在:丰富基层社会治理的社会化内涵、积极推进基层社会治理的法治化、以智能化推动基层社会治理“效能革命”,提高基层治理的专业化水平和坚持以党建引领基层治理现代化。基于此分析“枫桥经验”对广州加强和创新基层社会治理的借鉴意义,并提出对“枫桥经验”进行创造性转化,构造广州基层社会治理三个新的“增长点”:扩充基层社会治理目标内涵、激发调动社会要素的活力和注重基层社会治理的“中西贯通”。     

“枢纽型”社会组织:目标偏离与防范

近年来,作为对同类别、同性质、同领域社会组织进行联系、服务和管理的大型联合组织设置,"枢纽型"社会组织的实践探索在各地渐次铺开,而有关"枢纽型"社会组织的质疑和挑战也引发了各方思考。突破"双重管理体制"的治理困境、消解"高分化、低整合"下的社会矛盾、实现对社会组织的"网络有机整合",是"枢纽型"社会组织的产生背景。当前,我国的枢纽型社会组织在运作中存在目标偏离现象,这与"枢纽型"社会组织在创建方式、发展阶段和多重目标平衡方面存在的问题不无关联,亟待防范和矫治。     

社会治理现代化:内涵与实现路径——基于广州经验的分析

社会治理现代化是国家治理体系和国家治理能力现代化的重要内容,其主要内涵是强调治理主体的多元化、治理方式的科学化、重视治理过程的法治化、突出治理过程的联动性。广州市近年在社会治理现代化方面的实践表明,社会治理现代化主要包括加强政民互动、管理和服务高度相融、技术和法治化手段相结合、社会组织参与协商民主等实现路径。     

广州市志愿服务工作的探索与创新

近年来,广州的志愿服务事业迅猛发展,朝着规范化、专业化、常态化发展道路不断前进,目前已被公认为国内志愿服务事业发展最快、规模最大的城市之一。其开展的志愿服务的创新性探索表明,志愿服务"去行政化"不等于政府无所作为,政府部门应当在志愿服务中担当起资源支持者、信息联结者、"志愿精神"培育者和制度供给者等角色。     

把握新时代共同富裕的深刻内涵

加快推进共同富裕已成为当前及今后一段时期内基本实现社会主义现代化的重要目标,从新发展阶段、建立理想社会结构和消除相对贫困等方面分析共同富裕的形势背景,结合政治维度、经济维度和社会维度深入理解并加快推进共同富裕的多重功效,积极探索共同富裕的实现路径,需减少体制机制诱因下的群体性贫富差距问题,在新发展阶段重视和强调"第三次分配",提高社会成员个体可持续的创富能力,为实现共同富裕夯实基础。     

社会治理现代化进程中的大数据应用——以广州市实践为例

大数据是实现社会治理现代化的一种有价值的技术路径,有利于研判社会形势发展、优化公共服务水平、提升社会治理精准化水平和推动社会治理模式开放化。伴随大数据技术的应用,广州市政府管理已进入大数据时代,白云、海珠等广州各区纷纷采用大数据进行社会治理。要通过将大数据应用与政府职能转变结合起来、实现大数据与政府各部门业务相融合、建立大数据应用的法律法规和社会治理机制等,强化社会治理现代化进程中的大数据应用。