中国农村村民自治的起源、发展与问题探析

本文认为，80年代初期由农村经济体制转轨所带来的村级公共权力的缺位，农村经济社会发展导致的社会分化，以及农村社会公共生活领域的拓展是村民自治制度发展的原动力。村民自治发展至今经历了三个发展阶段组织架构，制度化，制度运作与功能实现。村民自治的发展在运作阶段遇到了来自现有乡镇体制的压力，造成制度的扭曲。文章分析了这种扭曲产生的制度根源。     

中国政治体制改革的动力结构

中国政治体制改革是我国社会现代化转型的重要组成部分之一，其目标是建立社会主义民主法治国家。因此，对我国政治体制改革的内在与外在动力进行分析，有助于我们理解中国政治体制改革的必要性与紧迫性，并对改革的进程有一个理性的认识。本文即着眼于此，从几个方面对中国政治体制改革的动力问题进行分析。认为，中国政治体制改革的启动是经济体制改革的结果，政治体制改革在社会结构转型、全球化趋势和政治领导人的支持等因素的推动下．开始步入正轨。     

中央政府和议会的结构耦合与制度特征

作者以挪威的中央政府和议会的改革为例 ,说明现存组织结构决定了特定的组织特性与组织能力 ,而组织结构的重组耦合则意味着这些制度特征的改变。组织的结构与组织活动是共同演变发展的 :结构特征影响改革活动 ,反过来改革活动又对即将建立的组织结构发生影响。     

通过规制实践建立责任与信任

质量控制体系是在公共部门面临诸如自治、充分授权与控制的矛盾 ,信任、自主控制与审计的矛盾、政治控制与行政惯例及职业化的矛盾 ,效率与质量的矛盾等种种矛盾的情况下发展起来的。质量保证是创造责任政府、实施责任管理的重要举措 ,是创建政府与民众之间信任关系的有力工具。