私权在行政执法中的地位——以一则行政案件为分析工具

传统观念认为,公共利益优先于私人利益。但在当前更加强调尊重和保护私权的背景下,该种观念的正当性值得进一步检讨,不能认为私权相对于公权始终处于附属地位。在特定情况下,行政权力依法行使的内涵中应包含尊重私权,国家公权在行使过程中应注意对民事主体私权利的保护。     

我国行政审判监控机制的现状与反思

编辑提示:本文是作者参与国家社科基金项目《行政执法监督机制研究》(行政审判监督机制部分)取得的阶段性成果。在撰写该部分内容过程中,作者着重分析了我国行政审判监督机制的基本理论、历史发展、现状、存在的问题,并提出了完善的具体建议。目前该研究项目已经完成论证,将很快形成最终成果。     

行政诉讼证据的质证

行政诉讼当事人将证据提交法庭之后,对证据可采性与证明力的确认便成为一个问题,这一工作通过质证来完成。做好庭审质证工作,关系案件事实的确认,影响案件的裁判,关涉当事人权益的维护。为此,《规定》第四部分对证据的质证作出了专门规定,为行政审判人员组织庭审质证活动提供了依据。 一、质证的基本原则 质证的基本原则是直接言词原则,该原则是直接     

行政裁判文书说理水平尚待提高——焦志刚诉和平公安分局治安管理处罚决定案判决评析

为实现行政审判工作的公正与高效,新世纪以来,人民法院逐步推行审判方式改革,并取得了积极效果.裁判文书改革即是其中的重要内容之一.在提高裁判文书撰写质量、增强行政审判工作公正性和透明度的要求下,各级人民法院普遍提高了对裁判文书说理的重视程度,希望通过细致深入的说理,增强行政诉讼裁判的说服力,达到释法明理,使当事人服判息诉的目的.但是,在行政诉讼裁判文书改革进程中,人民法院的裁判说理水平尚未完全达到改革要求,还有进一步提高的空间.本文即通过对2006年最高人民法院公报上公布的一则行政诉讼案例裁判文书的分析,指出其中存在的问题,希望为推动这项工作的开展提出一点建议.     

司法解释放弃定义具体行政行为的策略检讨

现行行政诉讼法建立了以具体行政行为为中心的行政诉讼制度体系,如何理解具体行政行为具有极为重要的理论意义与法律适用意义。在先后两个系统的司法解释中,最高人民法院采用了完全不同的解释策略,对具体行政行为先给出了明确界定,后又基于各种考虑而放弃。司法解释先后态度的不同,对我国的行政行为法理论和行政诉讼制度的理解与完善构成了一定影响。当前,我国行政诉讼法进入修改阶段,通过借鉴其他国家或地区的经验教训,重新认识和评估具体行政行为定义的价值,可以为发展我国的行政行为法理论、重新认识行政诉讼制度并更好地做好立法修订工作提供另外一种参照视角。     

行政法诚信原则的内涵分析——以民法诚信原则为参照

鉴于诚实信用私法原则引入公法的特殊背景,不同法系的私法学者就该原则的内涵存在争议的现象必会在公法领域有所体现,由此为公法领域解释诚信原则带来困难。私法诚信原则的基本内涵可概括为善意真诚、恪守信用和公平合理,以此为基础,可以大致分析出诚信原则在行政法中的具体内涵。     

行政强制相关问题辩析

行政诉讼法的实施带动了我国整个行政法制发展的进程 ,国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法等与行政管理有关的法律相继出台 ,为规范政府行政管理、保护相对人的合法权益提供了相应的法律依据。由于行政诉讼以对行政行为的司法审查作为根本任务 ,所以 ,对各种行政行为的研究必然成为行政法学界关注的重心。而反过来 ,对行政行为的研究又推动了行政立法的进程。正是在这种良性互动过程中 ,继行政处罚法出台之后 ,行政强制法、行政许可法乃至行政合同法也已纳入了行政立法的议事日程。一、行政强制措施、行政强制、行政强制执行与即时强制首先…     

政府诚信论纲

现代政府是服务型政府,担负着为社会提供秩序、安全与自由的重任。社会成员对于政府的依赖正逐步增强。在此背景下,政府是否遵循诚实信用原则从事管理活动,能否为社会成员提供稳定的生活预期,便成为行政法学需要认真研究的课题。文章对政府诚信的含义、引入公法的理由、建立的基础、意义及具体作用领域等问题进行了勾勒,对现代政府所遵循的诚信原则做出了初步分析。     

行政允诺行为详论

当前,各地方政府为更好地发展本地经济、完成行政管理任务,相继制定了一系列含有奖励条款的规范性文件,围绕着该种行为的性质以及在发生争议情况下如何寻求救济等问题,理论与实践上均存有争议。在案件受理上,有两种不同的思路:民事行为——民事审判庭受理;行政行为——行政庭受理;在行为属性上,有三种性质之争:行政奖励、行政合同以及行政机关的单方允诺(行政允诺)。我们以为,关于该种行为的性质,以行政允诺最能反映事物的真实属性;关于该种案件的性质,则宜作为行政案件对待。     

行政非诉执行检察监督的制度完善

<正>在司法改革视野下，以行政非诉执行检察监督为切入点，完善行政检察监督制度，成为需要研究的课题。本文拟在关注与分析行政非诉执行检察监督实践问题基础上，阐释其理论内涵与职能定位，探索契合行政检察监督规律的行政非诉执行检察监督制度。一、行政非诉执行检察监督的范畴梳理行政非诉执行检察监督制度既基于国家立法的逐步恳认，更出于国家政策的积极推动。其作为行政检察新的增长点和着力点，促使行政检察从行政诉讼监督迈向行政执法行为监督。