深化江苏行政审批制度改革的路径选择

<正>党的十八届三中全会对全面深化改革进行总体部署,强调必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府。深化行政审批制度改革,用政府权力的"减法"换取市场活力的"加法",最大限度地释放改革红利,创造更加公平高效的发展环境,成为江苏当前一项十分紧迫的重要任务。     

省管县改革中的突出问题与破解路径

党的十九大明确提出,赋予省级及以下政府更多自主权,在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。多年来,各地围绕省直接管理县财政权、人事权、经济社会管理权进行了积极探索,取得明显成效。但也要清醒地看到,各地改革过程中也遇到了诸多矛盾和困难,迫切需要进一步明确改革方向,强化顶层设计,加大试点力度,推动省管县改革向纵深发展。     

中国改革开放理论与实践探索成就及经验启示

40年改革开放历经三个阶段:对计划经济的反思和市场机制的引入、社会主义市场经济的建立、全面深化改革;年改革开放的主要经济成就:极大地解放和发展了生产力、市40场定位取得了突破、成为开放型经济成功的国家;年改革开放的主要经验与启示:改革要有40明确的受益主体、坚持以经济体制改革为重点、改革发展稳定协调统一;未来高起点深化改革的目标与任务:加快推进与高质量发展配套的重点改革、确保完成决胜全面建成小康社会各项改革任务、以完善社会主义市场经济体制为改革方向、形成全面开放新格局。     

实现现代化必须坚持以经济建设为中心

问题实现现代化和中华民族伟大复兴是几代中国人的追求和梦想。2021年中央经济工作会议强调,坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求。为什么说,要实现现代化必须坚持以经济建设为中心?自从18世纪以英国为代表的西方国家工业革命开启现代化的大门之后,现代化的内涵和外延不断与时俱进,但经济的基础和决定作用不曾发生任何改变。在世界历史的坐标上,中国式现代化蕴含着鲜明的中国特色,有着浓厚的赶超型色彩。改革开放以后,党领导全国人民扭住经济建设这个中心,社会主义现代化实现了历史性的跨越。     

高频畸变产物耳声发射在新生儿听力筛查中的应用

目的 探讨高频畸变产物耳声发射(high frequency DPOAE,HFDPOAE)在新生儿听力筛查中的特点及应用价值.方法 对261例(522耳)新生儿(正常对照组93例186耳及疾病组168例336耳)同时进行常频畸变产物耳声发射(conventional frequency DPOAE,CFDPOAE)和HFDPOAE听力筛查测试,分别比较采用CFD-POAE和HFDPOAE的初筛阳性率以及不同组新生儿各频率DPOAE的平均幅值,并进行统计学分析.结果 对照组CFDPOAE的阳性率显著高于HFDPOAE(P=0.000),疾病组采用CFDPOAE和HFDPOAE的阳性率无显著性差异(P＞0.05);采用CFDPOAE时,对照组与疾病组的筛查阳性率无显著性差异(P＞0.05);采用HFD-POAE时,疾病组的筛查阳性率显著高于对照组(P=0.007).DPOAE的幅值在2、8、12和16 kHz频率时各组间有统计学差异;各组DPOAE平均幅值:对照组最高,早产儿和非听损伤危险因素相关疾病组仅次于对照组,其次为新生儿窒息组和黄疸组,具有二种及以上听损伤危险因素相关疾病组最小;各组新生儿频率-幅值函数曲线呈双峰型,在4 kHz为峰值低谷,在2和8～12 kHz分别为二个峰值.结论 HFDPOAE能较敏感地反映听觉的受损情况,并能降低CFDPOAE听力筛查的假阳性率,对高频听力障碍的早期发现可能具有一定的应用价值.     

完善地方水法律体系的思考

水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是生态环境重要的控制性要素，在国民经济和国家安全中具有重要的战略地位，很大程度上决定着人类经济社会可持续发展的基础承载。当前，进一步健全地方水法律体系，依法加强对水资源的科学管理，对促进“四化同步”科学发展、建设“美丽中国”具有特别重要的作用。     

资深副科长

<正>周运在一个经济收入稳定的单位工作,日子过得风光,脸上有阳光。但一晃二十多年,官衔却还是个副科长,又觉得一点光彩都没有。现在他最怕的一是参加上级召开的会议,二是同学集会,三是战友联谊会。怕也好,不怕也罢,都抹不去他那些看来得到又得不到的回忆。那一年,周运所处科室的科长调任别的科室任职,大家认为当了一年半副科的他,转正是板上钉钉的事,可参照上     

个案裁判的论证和接受——对药家鑫案的反思

以个案裁判的证成为主线进行考量,在药家鑫案判决形成中,裁判事实中的犯罪主体主观恶性和法规范适用裁量两方面均缺乏论证。裁判的量刑没有能充分考量犯罪事实和法规范作为裁判理由,而是被动地寻求社会公众的意见支持,屈从于社会偏见的压力;因而没能成为一个在判决形成上有效证成、产生良好社会效果且能被普遍接受的裁判。     

论精神病人强制医疗程序之完善——以人身自由保障为视角

作为限制人身自由的强制措施,强制医疗与人身自由之间始终有着难以消解的紧张关系。在防卫社会与个人自由的两端,我国的强制医疗制度明显偏向于防卫社会而忽视人身自由的保护;基于本人健康利益或公共利益之维护,通过强制医疗限制人身自由固然具有正当性,但这并不足以消解其内在的合法性困境。尽管《精神卫生法》已化解强制医疗的合法性问题,但该法所确立的以医学专业为主导的强制医疗程序对人身自由的保障仍存在诸多不足。从充分保障精神病人的人身自由权出发,有必要进一步完善强制医疗制度,建立以人权保障为取向的强制医疗程序。     

关于基本经济制度的新观点、新举措简

党的十八届三中全会通过的《决定》对坚持和完善基本经济制度提出了一系列新观点、新举措，既反映了新形势下经济发展的要求，又指明了进一步发展的方向，意义重大而深远。