非对称性分权、财政转移支付与公共服务均等化

1994年分税制改革以后,中国政府间财政关系呈现非对称性分权的特征。目前.中国城乡鸿沟的拉大、经济增速的居高不下、地区发展的失衡等诸多经济社会问题均与此密切相关。对非对称性分权的矫正并不是简单地走向政府间的对称性分权,而应通过积极完善财政转移支付制度,重新划分政府间事权,合理调整税权,最终实现促进公共服务均等化的目标。     

贯彻《劳动合同法》工会要把握"四点"

<劳动合同法>的颁布实施是在我国社会主义法制建设进程中贯彻科学发展观、合理调整社会关系、促进社会和谐的一个重大步骤.这部重要法律在制定过程中经过广泛听取、认真吸收社会各方面的意见,合理地规范了劳动关系,是民主立法、科学立法的又一典范,为构建与发展和谐稳定的劳动关系提供了有力的法律保障,必将对我国经济社会生活产生深远影响.工会组织应积极行动起来,准确把握自身定位,力争在构建和谐劳动关系、维护劳动者权益、形成社会化维权格局、强化监督检查等方面把握基本点、找准切入点、抓好链接点、落实关键点.     

关于推进首都职工素质教育工程的回顾与展望

首都职工素质教育工程,是一种新型的职工教育模式。回顾三年多的实践与探索,丰富的培训课程,灵活的教学方式,自主的学习空间,快捷的成才通道,满足了职工继续教育和终身学习的需求。展望未来三年的目标任务,素质教育工程将拓展成为多渠道、宽领域、全方位的全市职工继续教育、终身学习的重要平台和推进首都学习型城市建设的有效载体。     

在蓝绿两极化困局下“脱色政治”的努力

当蓝绿对峙推进到"北蓝南绿"的区域政治的极端形式时,其结构性困境也在逐一显现。蓝绿两极化政治并非台湾政治发展的宿命。由"颜色政治"向"脱色政治"发展,是走向常态化执政的任何一位台湾政治领导人都无法回避的选择。而突破当下政治的结构性困局,建立超越"颜色政治"的公共伦理,对两岸关系具有多重意涵,大陆因素可以在促进岛内区域政治向有利于两岸关系方面的,发挥实质性的影响力。     

构建社会主义和谐社会必须正确处理民族问题

正确处理民族问题,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,是构建社会主义和谐社会的重要方面。解决好民族问题,就要全面把握当前我国民族问题的表现形式及其特点,并采取有效措施处理好民族方面各种矛盾,为构建社会主义和谐社会提供民族和谐的基础。     

贵州少数民族文化资源开发的思考

本文通过对贵州民族文化资源现状及旅游开发中存在的问题的阐述,提出了贵州旅游开发应更多地注入民族文化的内涵,同时在开发中强调对整个文化生态环境的保护。     

宽严相济刑事司法政策与刑事侦查程序

宽严相济刑事司法政策不仅是有关刑事实体处理的刑事政策,也是有关刑事诉讼程序的刑事政策。我国刑事侦查程序的很多方面都体现了宽严相济刑事司法政策,但也有与宽严相济刑事司法政策不相符合的地方。为了在刑事侦查程序中全面贯彻宽严相济刑事司法政策,应当完善强制措施中的监视居住措施,在侦查终结的处理上引入和解制度,扩大侦查机关可撤销案件的范围。     

北京市企业职工教育情况的调查与思考

调查显示 ,党政工团齐抓共管是开展企业职工教育的成功做法 ;多层次、多渠道、多类型的企业职工教育形式已被越来越多的职工群众所接受。针对目前企业职工教育存在的问题 ,工会要以江泽民同志“三个代表”为指导 ,以我国加入WTO为契机 ,以实施“知识工程”为突破口 ,以加快工人阶级知识化进程为目标 ,培养造就一支“四有”职工队伍。     

我国利率市场化的回顾和展望

我国利率市场化改革的基本条件已经具备,随着金融体制改革的深入,利率市场化改革正在向纵深方向推进。利率逐步市场化后,一方面,持有利于商业银行防范贷款风险,对于经济的增长也有一定促进作用,从长远来看,对我国金融业的发展将会起到积极作用;另一方面,市场利率主要由资金的供求关系决定,利率波动将变得频繁,波动幅度也将扩大,商业银行的利率风险陡然增大,对银行资产负债管理、风险管理、内部控制制度都提出了很高的要求。