坚持事实与价值的统一促进人与自然和谐发展

人类社会发展是人与自然、人与人和谐发展的过程,而在以往事实与价值冲突的机械发展观的指导下,人类陷入只关心自身利益、忽视客观规律的发展困境。这有着深刻的认识论根源。当前,我们要注意做到以下几点:合规律性与合目的性的统一;社会选择与个人选择的统一;生态效益与生态公平的统一,真正使事实与价值协调,促进人与自然、人与人的和谐发展。     

党政领导干部离任审计浅议

党政领导干部离任审计，是指审计机构依照国家有关法律、法规和审计准则对党政领导干部离任时，进行其任职期间经济责任履行情况的监督、鉴证和评价，并发表审计意见，借以确认或解除其经济责任的一种经济监督活动。离任审计是为了加强对党政领导干部的管理和监督而实行的一项新的制度，其目的是在发展社会主义市场经济的新时期，正确评价领导干部的任期经济责任，促进领导干部勤政廉政，全面履行职责，并为有关部门考察和任用干部提供依据。因此，重视并加强离任审计具有重要的现实意义和深远的历史意义。一、党政领导干部离任审计的社会效…     

试析人大法律地位与现实地位的落差

人大作为人大制度的载体在中国的政治生活中有着非常重要的地位 ,但这种重要的地位却没有体现出相应的实际效果。本文从法律制度层面、政治学和社会学的层面将人大不能发挥法定作用进行全面、深刻的解说 ,目的在于揭示造成这种反差的种种原因 ,希望在完善人大制度的过程中可以起参考作用     

地区主导产业说

面对知识经济的机遇与挑战 ,以及全球经济结构调整的大背景 ,我国地区依靠什么以及怎样进行产业结构调整 ,以实现地区产业结构升级和带动经济的发展是迫切需要解决的关键问题。笔者认为 ,从目前各地区的情况看 ,今后的产业结构调整应该从着眼于选准 ,发展主导产业出发 ,力求通过主导产业的拉动 ,来实现产业结构的转换和升级。因为 ,主导产业是在产业结构中处于带头地位的产业 ,他在很大程度上决定了该产业结构未来的发展方向和模式。一、对地区主导产业的再认识目前 ,我国理论界普遍认为 ,主导产业是指自身发展能够带动其他产业发展的产业。…     

洛阳的选择：“河洛文化广场”与“东周王城”

新修订的《文物保护法》将“不可移动文物”、“考古发掘”分别专章立法，为各地正确处理经济建设与文物保护的关系方面提出了立法依据，确立了基本原则：本刊编发此文，意在引起有关方面的注意和思考，从而妥善处理经济建设与文物保护两者之间的关系．     

人大个案监督的依据

人大的个案监督工作，近年来一直是在争议中不断深入、规范和发展的。本文试图依据有关法律规定，就人大个案监督的依据谈一些粗浅看法。宪法原则——依据之一：《中华人民共和国宪法》第二条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”第三条第三款规定：“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”这就是说，人民代表大会是代表人民行使权力的最高国家权力机关，人民     

构建中国的就业保障体系

本文提出,依据失业保障自身特点、保障目的、制度演变规律、现实状况和未来挑战等多因素,中国失业保障体系未来发展的目标是建立就业保障体系.从如何保障就业的角度出发,设想未来的就业保障体系由就业预备、就业预告和就业保险三部分组成.就业保障体系的建立需要科学的规划和系统的过程,具体可分为突出就业导向、完善就业制度和整体协调运转三个阶段.     

加强和改进行政执法工作的若干对策建议

执法主体相互间权限不明职责不清、一些领导机关和个别领导人对行政执法进行不当干预、执法依据不统一、不作为和乱作为、行政强制不力、执法人员法律素质有待提高、政务信息的公开化与网络化尚显不够等是当前行政执法过程中常见的七大问题。准确界定政府职能,科学设置执法部门;切实推行执法责任制和执法过错追究制;清理汇编、明确公布全部行政执法依据;建立公益行政诉讼制度;加强教育培训,完善录用选拔制度;制定行政强制法律法规;建立电子政府,实现电子政务等举措则是克服上述行政顽疾,提高行政效能的有效途径。     

论行政许可听证程序之案卷排他性原则

听证制度是现代行政程序法的核心制度.<行政许可法>较以往立法对听证程序的规定相比,取得了重大的进步,即确立了案卷排他性原则.案卷排他性原则的确立具有重要的意义,使得听证笔录成为作出行政决定的唯一依据,对行政机关和行政相对人产生新的要求.禁止单方面接触规则和官方认知原则是对案卷排他性原则的补充与例外.     

论法院对行政机关认定事实的审查

行政机关和法院二者是行使一定权力的国家机关,行政机关行使行政权,法院行使司法权,而行政行为一旦引发争议进入行政诉讼程序,其要接受司法审查,这时就有一个问题,法院应如何对待行政机关对有关事实问题的判断和认定。