贯彻十九届三中全会精神 全面深化党和国家机构改革

深化党和国家机构改革,是以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局,适应新时代中国特色社会主义发展要求作出的重大决策部署和制度安排。党和国家机构改革要着眼于国家治理体系和治理能力现代化;党和国家机构改革要着眼于完善党的全面领导制度;党和国家机构改革要着眼于优化政府机构设置和职能配置。     

大数据时代农村网格化社会治理创新初探——以宜昌市仓屋榜村的实践为例

如何运用大数据等信息化手段推进网格化治理,是当前创新农村社会治理亟待深入研究的重要问题。本文以湖北省宜昌市仓屋榜村近年来的治理实践为例,一方面阐明了目前农村地区运用大数据技术推行的网格化治理所展现出来的创新特征和创新优势,另一方面分析指出了其面临的主要问题,并在此基础上就如何通过提升信息化水平推动农村社会治理现代化提出了若干对策建议。     

社会中介组织腐败类型及其治理

社会中介组织腐败是一种牵涉广泛、表现形式复杂的新型腐败形式。按照社会中介组织腐败中主体性与实施主动性的差别,社会中介组织腐败可以被划分为寻租型、衍生型、辅助型和合谋型四类。行政权力复杂介入、信息不对称和影响力是社会中介腐败主体性的形成原因,而组织自利性需求、正式制度乏力、非正式制度异化则对其实施腐败的主动性造成影响。要改善治理现状,需要从完善独立主体地位、加强信息公开、建立信用管理制度、推进法治水平、改善监管制度和推进职业伦理培养几个方面共同入手,形成有效治理的多元合力。     

海洋陆源污染治理中政府与企业的博弈分析

以海洋陆源污染治理的不同阶段为视角,运用博弈论和经济学方法,分析政府与企业在陆源污染产生前的管理和排污、陆源污染恶化时政策制定和谈判以及陆源污染治理中的监督和治污情况,通过改变二者惯有思维、引入其他治理主体以及强化惩罚约束的管理机制,完善二者在海洋陆源污染治理中的主体构架和外部环境。     

勿忘初心,倾力打造有血性的民族品牌——记桂林喀斯特服饰有限公司张氏三兄妹

正"喀斯特是集旅游商品设计、生产和销售于一体的综合性企业。公司设计的产品被国家旅游局授予"中国十强旅游商品"称号。我们的目标是打造有血性的民族品牌!"2016年5月初,在桂林高新区召开的"广西大众创业万众创新对策研究"工作调研座谈会上,一个并不起眼的小伙子铿锵有力的发言吸引了所有与会者的注意。他就是桂林喀斯特服饰有限公司(以下简称"喀斯特公司")副总经理张伟。一家民营企业的产品能获得国家旅游局的奖,不是件容易的事。如今,大众创业、万众创新的浪潮正在激荡,这不正是最     

基于预算硬约束的地方政府性债务治理

地方政府性债务预算软约束归根结底是一个动态承诺问题,即中央事前不救助的承诺在事后往往不可行,从而引发地方机会主义行为的滋生和蔓延。近年来我国地方政府性债务快速增长、财政金融风险持续累积,既有城镇化的动因,也有预算软约束的诱因。硬化预算约束、治理地方债务,亟须在强化地方财力、推行阳光融资、清理平台债务上疏堵并行,在强化纵向行政约束和横向市场约束上综合施策。     

加强村级治理评价结果的应用

村级治理评价结果的运用起着指挥棒的作用。把村级治理评价结果与设立和制定村级薪酬体系、完善村干部的选拔任用机制、有针对性地教育培训等方面结合起来,完善激励机制,能够更好地加强村级治理评价结果的应用。设立和健全村级治理中的村级薪酬体系可以提升村干部的工作积极性,可以作为奖惩依据,完善相关制度。完善村级治理中的村干部选拔任用机制可以完善民主选举制度,健全法律法规,创新工作思维,转变工作方式。加强村级治理教育培训工作要从领导能力、致富本领、工作方式方法、奉献精神方面入手。     

网络信访:概念辨析、实践演进与治理创新

网络信访是中国社会治理创新的一种实践,可以推动传统信访制度发生根本性变革,符合互联网大数据条件下政府治理变革的总体方向。"网络信访"这一概念缘起于政府信访工作的实践,涉及信访信息系统、网上信访、信访信息化和网络信访等四种表述方式。追溯网络信访的实践演进,大体分两个阶段:一是基于政府专网的信访信息系统阶段,二是基于互联网的信访信息系统阶段。以淮安"阳光信访"为案例研究发现,网络信访的治理创新主要体现在方式创新、流程创新、功能创新和制度创新等四个方面,在这四种创新中,方式创新和功能创新起核心作用。     

共同体化:城市社区治理的功能性转向——走出社区治理困境的一种可能思路

在"社区"内涵的历史演化过程中,人们逐渐形成了功能主义和地域主义两种认知分歧,并在城市社会转型过程中衍生出一系列治理困境,迫切需要社区作为一种生活和精神"共同体"的功能性复归。共同体化的价值内核,在于提升居民对社区的认同感和归属感,具有治理主体的多元化、治理程序的民主化、治理基础的契约化、服务对象的普惠化及居民交往的互助化五大表征。而推进社区"共同体化"的实践策略在于:积极转变政府职能,建构多元联动的社区治理格局;引入现代管理制度,推动社区服务管理的专业化发展;搭建公共参与平台,促进社区居民之间的常规化联系;加强社会资本建设,提升社区居民之间的互信互助水平。     

试析当前社会组织开展党建的内在冲突与路径优化——基于治理现代化的视角

社会组织开展党建是党的建设和社会组织发展的必然要求。对于当前社会组织党建,我们既要看到其背后的必要性和重要性,也要理性看到社会组织特征和党的建设之间不容忽视的内在冲突成分。党的十八届三中全会提出的国家治理体系和治理能力现代化目标为深入推进社会组织党的领导,完善社会组织党建,指出了方向和路径。