时政要闻

10月6日,中共中央总书记习近平在印度尼西亚巴厘岛会见了台湾两岸共同市场基金会荣誉董事长萧万长一行。习近平强涮,两岸双方应该坚持走两岸关系和平发展的正确道路,倡导“两岸一家亲”的理念,加强交流合作,共同促进中华民族伟大复兴。习近平强调,要珍惜历史机遇,保持两岸关系和平发展良好势头。     

印尼的"印太转向":认知、构想与战略逻辑

近年来,"印太"成为频繁使用的地缘政治概念,背后反映了印太地缘政治的变迁。地处两大洋与两大洲交汇处的印度尼西亚对这种变迁极为敏感,不仅对国家发展方向进行"印太转向"的战略调整,而且在区域层面提出"印太合作构想"并推动东盟通过了《东盟印太展望》。印尼对"印太"的反应如此积极,与其"印太"认知密不可分。鉴于此,文章在梳理印尼"印太转向"进程的基础上,从新古典现实主义视角重点分析印尼对"印太"的威胁认知和利益认知。文章认为,印尼决策层通过国内因素这一干预变量对其面临的区域性国际体系压力的认知是其"印太转向"战略逻辑的基础。印尼推进印太战略转向并实现其印太构想仍面临来自国际体系和国内层面的诸多制约,其对中印尼关系及印太区域关系的影响值得关注。     

反恐政策威慑及其反弹效应的机理——基于印度尼西亚的案例

恐怖主义威胁既来自实施暴力袭击的恐怖组织,也来自其他的"潜在恐怖分子"。强硬的反恐政策主要是为防患和制裁少数极端恐怖主义分子而制定的,被广泛当作威慑恐怖分子而降低恐怖风险的有力政策工具,却忽略了其可能引起潜在恐怖分子的反弹。在印度尼西亚,一些宗教极端主义者极易将强硬反恐政策的压力解读为对穆斯林群体的压制,因此,印度尼西亚反恐实践对于本研究具有样本意义。构建反恐主体与对象的互动博弈行为模型,有助于分析政府强硬反恐政策的实际效果。研究发现:政府的强硬反恐可以导致恐怖活动动员的减少(威慑效应)或增加(反弹效应),这取决于安全收益、经济外部性和宗教极端思想等恐怖意识形态的内生关系。这种对反恐效果的内生描述跳出了西方传统语境中反恐研究的局限,拓展了现有反恐理论的研究外延,可为受恐怖主义威胁的相关国家完善和优化自身反恐政策提供一个新的选择路径。     

印度尼西亚:2020年回顾与2021年展望

2020年,在COVID-19疫情防控背景下,印度尼西亚的政治与社会形势总体稳定.下半年,总统佐科改组内阁,并经受了"伊斯兰捍卫者阵线"对政府权威的挑战.印度尼西亚经济经历1998年以来的最大幅度下滑,但随着"国家经济复苏计划"的实施走出了低谷,以"V字型"走势反转.外交上,印度尼西亚重视卫生合作和经济外交,并在地区及国际事务中发挥积极作用.     

政治转型、权力结构与政党制度化发展——以印度尼西亚为例

政党制度作为现代代议制的核心,其功能的滞后与缺失是发展中国家政治转型面临的一大难题.从印尼20余年的民主实践来看,转型后曾占据主导地位的世俗政党呈现衰弱之势,而伊斯兰政党却能维持相对稳定的政治支持,原因在于二者构建方式与制度化发展路径不同.作为世俗政党代表的斗争民主党,在构建初期即形成以梅加瓦蒂为中心的权力结构,导致组织制度处于弱化状态,长期制度化发展走向僵化.与之相对,平衡的权力结构塑造了繁荣公正党的强组织制度和稳固的党群关系,其组织活力和政治影响力近年来得到显著提升.在政党制度化发展不断分化的情况下,如果印尼国内政治继续朝着保守化方向发展,未来可能面临民粹主义冲击民主制度、宗教力量侵蚀世俗体制的双重挑战.     

印度尼西亚对于中国崛起的认知

本文主要基于半结构化访谈的方法,对共计81名印尼外交官和学者的访谈内容进行分析。这两类人员代表着塑造印尼外交政策的官僚群体和非官僚行为者。本研究对受访者关于中国及其对外政策的认知进行实证研究。首先是分析受访者对于中国的总体印象,然后进一步研究他们对于中国外交政策行为的看法。可以说,从最初的认知分析出发,几乎所有受访者大体上都认为,中国是一个拥有巨大能力的国家。研究还发现,对中国持有较正面看法的人数,远远超过持负面看法的人,后者将中国看作是印尼当前的或潜在的威胁。就中国外交政策行为而言,绝大多数受访人认为,中国有着实现目标的决心、务实、拥有协调良好的官僚机构。他们认为,其他国家,包括印尼,在执行对外政策时也应该具备这些特征。本项初步研究所呈现的各种观点表明,至少在作为取样的受访人当中,关于中国形象的认知远非一致。不过,他们的中国认知也不能保证他们认为崛起的中国就是印尼应当依赖的唯一的信得过的合作伙伴。就此而言,雅加达和北京在外交和经济领域开展更多的互利互惠往来,将会为进一步改善印尼与中国的关系铺平道路。     

中国与印尼关系中的华族因素

作为具有较有相同历史和文化背景的中国与东南亚，从某种意义上讲，是一衣带水的邻邦，发展双边关系对于亚洲乃至世界的和平稳定具有重要意义。由于历史的原因，华人问题长期以来影响和制约着中国与东南亚特别是印尼关系的发展。双方交往的实践证明，这个问题的复杂性和持久性是显而易见的。探讨华族这一特定群体的生成、发展，以及对中国与印尼关系的影响，对于解决有关的历史遣留问题，提升未来关系都具有重要的作用。     

东南亚大事记（2006年7月1-31日）

1日，马来西亚与印度尼西亚在印尼西加里曼丹省山口洋地区举行为期7天的三军联合演习，以加强两国的军事合作。     

经济短波

●亚洲开发银行行长黑田东彦呼吁东盟加快次区域经济合作。在最近举行的东盟次区域经济合作会议上,黑田东彦指出,文莱—印度尼西亚—马来西亚—菲律宾东盟东部增长区(BIMP-EA-GA)和印度尼西亚—马来西亚—泰国增长三角区(IMT-GT)次区域合作,是东盟的一个重要组成部分,为东盟区域一体化和发展提供了前进动力,应该加强。●柬埔寨倡议柬、越、老、泰、缅5国成立大米出口组织。最近柬埔寨总理洪森建议上述5国成立大米出口组织。该组织对国际市场的大米出口将达1200万—1500万吨,成为出口大米最多的一个组织,将在维护国际大米市场价格上发…