《行政许可法》有关昕证规定之反思

《行政许可法》从颁布实施至今已近两年,其运作曾被喻为中国政府的一场自我革命和瘦身运动,起初的各种赞誉之声仍绕樑未绝,然而,近期以来,针对该部法律的各式批评与责备却呈愈来愈烈之势,有的学者甚至对其缺陷作了掘地三尺般的梳理,反差之大,在我国立法史上并不多见。太多的批判或许源自当初过高的期许,不可能期望一部法律的施行就可以瞬间在中国实现行政法治。批判本身无可厚非,但无论如何还是应当注入更多的理性成份,要明辨为何批判,怎样批判,批判之后又当如何?基于此,本刊特约请国内知名学者、该部法律的最初起草人、政府法制部门工作人员三类人士对该法律的功效、运作机理和障碍做一次深入研讨。     

寻求法治精神——由“长春老人免费乘车案”引起的法律思考

本文试从分析“长春七旬老人免费乘车案”所带来的尴尬困境入手,围绕本案所涉及到的我国在立法、司法方面的法治精神问题进行阐述,进而立足于实质法治精神,寻求解决这一困境的有效途径,以期实现真正的法制统一与司法公正。     

我国数字图书馆建设面临困境的分析及其对策研究

近年来,我国数字图书馆建设在取得长足进步的同时,也面临着若干困境。针对这些困境,我们可以采取一些对策,解决我国数字图书馆建设面临的问题。     

论中部崛起在区域统筹中的三大战略思考

中部崛起战略的规划和实施,必须站在宏观决策和国家战略层面上。正确应用国家政策、资金、项目的扶持手段,科学处理好中部在国民经济整体发展布局中的战略定位。在确保我国整体经济运行良性健康发展的前提下,通过对中部本土经济与社会资源要素的充分整合、开发与利用,来提升中部经济的自我发展与创新能力,从而在推进我国中部地区在国家的区域统筹方略中实现经济和社会的和谐与可持续发展。     

恢复性司法的困境及其超越

恢复性司法是一个最热门却又最不成熟的话题。目前恢复性司法已经成为西方刑事法学界的一大“显学”,在数十个国家的立法和实践中获得采信,并已受到国际社会的广泛关注。但建立在刑事实证学派的目的刑思想、犯罪被害人学理论、犯罪标签理论和相对报应主义刑罚观基础上的恢复性司法,在自身定位、理念、功能甚至制度设计上都存在着诸多的困境与挑战,需要重新梳理和整合,从而探索出超越恢复性司法固有缺陷的改革路径,以适应构建和谐社会之法治精神的理性诉求而不断革新和完善。     

从“问责风暴”到“依法问责”——论当前我国官员问责面临的困境及破解之策

问责制是对官员进行定向追究责任的一种事后监督手段,其根本目的在于预防而不在于惩治。问责这一新制已步入我国政治生活近三年了,但其制度化水平还很低,从民主政治和政治文明建设的高度来看,规范和完善行政问责制迫在眉睫,本文将从政治文化和法规制度层面作以分析。     

从国家解放到社会解放

开放社会的形成,是避免一个国家“盲目崛起”及“一崛不振”的不二之途。国外有学者研究中国问题时,总疑虑重重,要么替中国担心,要么担心中国。     

印尼华人经济的困境与出路

印尼华人经济遭受到亚洲金融风暴的严重冲击和破坏,华人企业集团首当其冲受到影响,许多企业负债累 累,资产大减,不少企业濒临破产。新政府成立后,政局趋于稳定,华人中小企业尽管在经济复苏中做出了贡献,但华人 企业集团仍困难重重。本文认为,华人经济应发挥自己的优势,在经济全球化和国家现代化中做出新贡献。     

灵山：增强城镇对县域经济的拉动力——灵山县加快城镇化建设的实践

在国家取消农业税的新形势下，如何壮大县级财源基础，摆脱财政困境，是在县域经济发展中亟待解决的重大实践课题。近年来，灵山县结合实际，坚持把城镇建设作为县域经济的发展平台，探索出一条以城镇化建设拉动县域经济发展、实现财政连年增长的新路子。2005年全县GDP实现66.9亿元，增长13．5％；财政收入3．515亿元，增长16％。灵山县城成了一座山清水秀、人与自然和谐协调的美丽城市，2003年，荣获第四届广西市容市貌“南珠杯”优秀城市奖；2004年，被评为广西文明县城，县城所在地灵城镇进入全国重点镇行列；2005年，灵城镇获“全国小康建设明星乡镇”荣誉称号。2005年全县的城镇化水平超过25％。     

北京市文化市场综合执法改革面临的法律困境与对策建议

本文立足于实践调查,从探究北京市文化市场综合执法改革面临的几个法律困境入手,从政策、体制、执法理念等角度分析存在法律困境的原因。最后,文章肯定文化综合执法改革的方向,并针对所述法律困境与成因,提出了"明晰政策、理顺体制、立法规范"的解决思路并逐一进行了详细论述。