汇集民智——萧县人大常委会开展县城集蓄雨洪工程立项工作调研侧记

萧县是淮河流域重点缺水县区之一,在人均水资源紧缺的同时,却因气候条件复杂,极易发生暴雨,形成灾害。水,越来越制约县城经济发展,影响人民群众生活。如何解决缺水、水灾问题?去年初选举产生的萧县十六届人大常委会对于水资源问题高度重视,从去年下半年至今年3月,利用了八九个月时间就县城雨洪集蓄利用工程的可行性进行了调研,找出矛盾所在,提出切实建议。详细调研县人大常委会从2012年下半年开始组织部分常委会组成人员、人大代表,就县城集蓄雨洪利用工程的可行性进行调研。调研组利用半年多时间多次深入山区、河道,在详查现场     

加强董事会建设 深化国有企业改革

2012年4月25日,海南省委书记、省人大常委会主任罗保铭在省第六次党代会工作报告中指出:"深化国有企业改革,加快建立完善的公司治理结构,提高全省经营性国有资产集中度,努力提高国有企业的质量效益。"笔者认为,在建设国际旅游岛的大战略下,海南省属国有独资公司要想通过建立健全公司治理结构提高企业质量效益,关键因素是加强董事会建设、提高董事会治理效率。海南省属国有独资公司董事会治理存在的主要问题     

承前启后 开拓创新 推动政府采购工作稳步发展

知识产权局高度重视政府采购工作。以采购规范化、监督科学化为目标，以健全机制、加强监管、扩大范围为重点，着力规范采购行为，提高资金使用效益，为知识产权事业发展提供了有力保障。     

发挥“一带一部”区位优势努力实现有效益有质量可持续发展

习近平总书记在湖南视察时指出，希望湖南发挥作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势，抓住产业梯度转移和国家支持中西部地区发展的重大机遇，提高经济整体素质和竞争力，着力推进经济持续健康发展。我们要认真贯彻中央和省委部署，把发挥“一带一部”区位优势作为2014年经济工作的重要内容抓紧抓好，努力实现有效益、有质量、可持续的发展。     

捍卫预防原则：科技风险的法律姿态

在面对科技风险时，政府负有责任通过预防或限制科技风险的方式，对民众提供保护。但是政府应当以什么样的标准来应对科技风险？通常有以下两个标准：预防原则和成本效益分析。成本效益的支持者认为，预防原则一方面付出的代价过高因而昂贵，另一方面在事实上并不可行。然而，由于成本效益分析本身的反事实论证的属性、无法回应价值通约的问题以及科技风险的人为属性，预防原则应当成为政府以法律的手段因应科技风险的主要原则。     

财政部关于印发《村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》的通知

财预[2011]561号农业部,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局:为全面贯彻落实村级公益事业建设一事一议财政奖补政策,规范村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理,切实提高资金使用效益,根据国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部《关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》(国农改[2008]2号)、《关于扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点的通知》(国农改[2009]3号)、《关于认     

甘南:低碳发展引领经济新常态

初春的甘南草原,还未从冬天的寒冷中完全苏醒,一架飞机划破长空,缓缓地降落在了夏河机场.在国家的重点关心和省委、省政府的坚强领导下,甘南藏区经济社会得到了快速发展,临合高速、夏河机场等一大批重点项目相继建成,为甘南各族人民群众生产生活带来了巨变. 今年,甘南州委、州政府在深入调研的基础上,决定以提高经济发展质量和效益为中心,以发展生态经济、建设生态文明为主题,坚守生态、民生、稳定三条底线,走一条适合甘肃特点、甘南实际的发展路子.     

检察环节重罪案件认罪认罚从宽制度的效益分析与路径优化

检察环节重罪案件的认罪认罚从宽制度在实践中体现出总体适用率偏低、适用范围较窄、量刑建议质量欠佳的初级阶段特征,价值功能尚未充分体现。通过"成本—收益"方法分析,目前该制度对被追诉方和检察机关的效益激励不足,因而仍存在适用乏力的现实情况。未来应当以量刑精准化与减让梯度化为目标改良量刑建议,切实保障被追诉方的知悉权与救济权,进一步发挥制度节约司法资源的价值功能,通过强化对量刑协商双方的激励进一步深化制度适用。     

以科学理念推进组织工作创新发展

提高组织工作科学化水平，根本在于认识、把握、遵循组织工作规律，在推进经济社会发展中实现组织工作效益的最大化。近年来，黄冈市委组织部坚持系统谋划、改革创新、民主竞争、企业管理的工作理念，大力推进组织工作科学发展，为全市经济社会跨越发展提供了坚强的组织保障。     

社会主义民生问题的二重探讨

在社会主义经济建设中注重研究和谐社会和民生问题的相互作用,是构建和谐社会以及完善民生问题的重要体现,民生问题越来越被重视。基于对中国民生状况的分析,从民生思想的构建到民生效益,更进一步对民生问题加以研究。解决民生问题的对策是:建立健全民主机制;注重社会公平;多方促进就业;完善社会保障体系。