扶贫攻坚显成效

宕昌县按照政府主导、产业扶贫、基础设施扶贫、生态扶贫、社会事业扶贫等思路,完善片区各项扶持政策,帮助片区尽快摆脱贫穷落后的面貌,实现社会经济快速发展.去年,该县减贫人口25万人,减贫率达21.3％;整体脱贫3个乡镇40个村,累计脱贫5个乡镇66个村. 保障民生 基础扶贫 该县坚持“科学规划、突出重点,整合力量、集中攻坚,综合治理、保护生态,加快建设、强化特色”的指导方针,将182个贫困村划分为5个特困片区,编制完成了特困片区扶贫攻坚规划及分片区实施方案.先期启动实施了理川片、新寨片、新城子藏族聚居区3个特困片区扶贫开发,累计投入资金72123万元,集中实施了道路交通、人畜饮水、农网改造、危旧房改造、教育卫生、文化体育、五保家园和技能培训等各类项目314个.     

创新立体化社会治安防控体系研究——以结构功能相关律为关照

根据结构功能相关律,作为由诸多要素组合而成的系统,社会治安防控体系应当具有结构上的合理性与功能上的合理性。为此,应当以"治理行为结构"与"反馈行为结构"解释社会治安防控体系组成要素之间的互动关系;根据"日常良性互动思想"解释社会治安防控体系与犯罪之间的互动关系,以实现社会治安治理工作的治理模式由平面型向系统型转变、治理权限由国家垄断向公民参与转变、治理方式由法律的事后控制为主向社会的事前预防为主转变。此为新时期立体化社会治安防控体系的应有之义。     

网格治理如何更好发挥“灵”效

网格治理是基层社会治理的实践创新。通过不断探索,网格功能不断丰富、不断扩容,演变出了“网格+”“一张网格织到底”等升级手段。客观而言,网格治理在维护社会治安、各类隐患排查以及服务全时程等基层治理的重点难点问题上展现了超出常规的“灵”效。同时,我们也应该认识到,信息科技的蓬勃发展既为网格治理提供了智能引擎,也赋予了网格“智治”提升效能的新要求。面对治理任务与日俱增的艰巨性和复杂性,只有更好地“智治”才能充分发挥网格治理的“灵”效。     

社会治安管理机制的法律适用问题

我国法治环境不断改善,社会治安状况相对稳定,但治安压力不断加大。社会治安问题的现状突出反映了社会管理制度的相对滞后,集中暴露了综合治理体系的不适应。完成由政策方式向法律方式转变是社会治安管理制度建构的关键,治安防控社区化制度建设是社会治安的基础,要做好"多中心"社会治安服务的秩序设计与治安效益优化,适度推进社会治安防范的产业化。     

履职尽责不辱使命切实做好党的十八大期间的综治工作

今年下半年将要召开党的十八大，这是我们党和国家政治生活中的一件大事，举国关注，世人瞩目。做好社会管理综合治理工作，维护十八大期间中央国家机关币口首都的稳定，使命光荣、责任重大。我们要高度重视，加强领导，精心组织，认真抓好今天会议精神的贯彻落实，扎实做好十八大期间的综治工作。     

切实加强校园安全防范工作

<正>近期,扬州市江都区政协对该区校园安全工作进行了专题调研。从调研的情况来看,该区现有各类学校154所、在校学生12.6万人,尽管这些年来校园内没有发生恶劣的暴力案件,但发生暴力侵害的安全隐患仍然存在,亟需引起各方重视。当前学校安全防范工作存在的主要问题:一是技防设施数量不足且质量较差。二是校园保安人数不足且年龄偏大。三是校车安全存在隐患且屡有违章。存在问题的主要原因:一是思想认识不到位。一些学     

做保安，越来越好——保安职业认同感调查

近年来，各行各业都开始关注从业者的职业认同感问题，为行业发展提供有益参考。随着经济社会的发展，保安服务业逐步发展壮大，保安队伍在维护社会治安稳定、服务经济建设、保障人民安居乐业等方面作出了积极的贡献。乘着党的十八届三中全会的东风，在全面深化改革的大背景下，保安服务业的发展可谓前景广阔，大有作为。在新的发展阶段，关注保安职业认同感问题无疑具有非常重要的现实意义。     

《治安管理处罚法》几个问题的辨析——以执法实践中的困惑与立法上的完善为视角

2006年3月1日正式实施的《中华人民共和国治安管理处罚法》对于公安机关依法维护社会治安,实施治安管理处罚,保护公民合法权益都具有重要的指导意义.但仔细研究,这部法律在立法技术、立法内容以及对实践的指导等方面还是存在一些瑕疵,这与本法的重要性是不相称的.本文从理论与实践两个方面入手,主要对本法的第六条、第十四条、第十九条进行分析,以期今后更好的完善法律、指导治安管理处罚实践.     

清末北京城市治理和治安立法样式的法理分析

清末北京城市治理和治安立法是依法治市，实现城市治理法治化的新尝试，可谓中国城市治理和治安法制模式的现代化启动。从法律文本分析入手，对清末北京城市治理法规的结构、渊源及其社会基础等相关问题在制度层面进行探讨，可以反映北京城市治理和社会治安法律制度的实际变迁。可以说，该时期的有关立法尝试是具有现代意义的城市法制建设活动，在推动北京城市治理初步迈向法制现代化的同时，也深刻影响了民国时期及其后来城市立法样式及法制现代化进程。     

温州2万余监控点实现互联互通互控

<正>【本刊讯】截止2012年年底,温州市实现省、市、县三级互联互通互控的视频监控点达到23000多个,名列全省第一。2012年,温州启动"3211"社会治安动态视频监控"天网"工程建设。"3211"是指三道电子卡口、两张视频监控网、一套无线监控系统、一个视频信息综合应用平台。通俗而言,就是在高速、国道、省道、公共交通枢纽、城际卡口、主城区等地段全方位布控,设置视频监控点,利用高清、标清两张监控网互