我国《行政程序法》如何定位

我国未来的行政程序法在内容上应在规定程序问题的同时,规定一些必要的实体内容,在主要体现公法属性的同时,尽可能多地引入私法的理念、原则和制度,既应规范与约束行政主体,也应规范和调整行政相对人,既应规定外部行政程序,也应规定内部行政程序,最后还应规定目前一些无法可依的行政司法程序。在立法模式选择上,宜从我国实际出发,制定一部基本的而非包罗一切的行政程序法典。     

论我国商事立法模式的选择——商事通则的制定

在我国实行完全意义上的民商合一与民商分立,制定民商法典或单独的商法典,这都是不切实际的想法;本文从商法的历史演进及世界各国商事立法模式的发展,系统阐述商法不能法典化的理由;进而提出只有在制定民法典的同时制定一部总纲性的《商事通则》用以规范基本的商事法律关系,才是立足现实和着眼未来的最佳立法模式选择。     

论网络赌博罪的认定及其立法建构

网络赌博罪是一种新型犯罪形式,凭借其犯罪成本低、风险小、利润丰厚等优势,而在全球迅速蔓延.相对于传统赌博罪来说,网络赌博犯罪隐蔽性更强、监控难度更大、犯罪来势更猛、危害后果更重.网络赌博罪的构成要件有其自身的独特性,不易认定,再加之现行刑法对此规范不明确,其已成为一种危害严重但又打击不力的犯罪.对此,我国必须尽快完善赌博罪的构成要件和法定刑,积极寻求刑事法律冲突的国际协调和合作,以合理组织对此类犯罪的反应.     

行政立法中的最好行政

在现代社会,行政除扮演“传送带”角色外,还承担起积极的形成功能。因此,现代行政法在守望司法审查面向的传统控权理念的同时,还应当加强对行政实体问题的关注。对涉及大量管制事项的行政立法而言,这就需要在“最好行政”的指针下,选择恰当的管制方式,并经由整体制度的设计,实现管制目标,促进公共福祉。     

新课标体育与健康课程内容改革与创新的研究

根据我国学校全面实施素质教育和实施新课标的需要,体育与健康课程内容改革与创新要坚持“健康第一”的指导思想,改革过去课程内容“难、繁、偏、旧”和过于注重竞技技术的现状,拓展课程学习内容,使课程内容更切合学生的兴趣与需求,精选终身体育学习必备的基本知识与技能,有效地促进青少年学生身心健康发展。     

市建设党委力求把十六大精神学到深处、悟到新处、落到实处

为迅速掀起学习贯彻卜六大精神的热潮，市建设党委近期采取如下主要举措：一是在制定全系统学习贯彻十六大精神计划的基础上，建设党委中心组就春节前的阶段学习作出具体安排，明确学习内容和思考讨论重点，落实学习时间和中心发言人。二是组建由建设系统宣传、党校以及基层理论骨干共15人组成的“建设系统十六大精神宣讲团”，自2002年12月中旬起，宣讲团成员抓住重点、区分层次，分赴各局、各单位进行宣讲，帮助广大党员、干部、职工全面、正确地理解十六大精神，并以此营造氛围，凝聚人心、激发于劲。     

省人大常委会主任会议听取常委会法工委关于《青海省人大常委会2003-2007年立法规划》执行情况的报告

2月20日省人大常委会主任会议听取了常委会法工委关于《青海省人大常委会2003—2007年立法规划》执行情况的报告。主任会议同意法工委提出的做好今后立法规划工作的两点建议，并要求结合本机关、本地区工作实际，切实加强领导．进一步做好立法规划今后的执行工作。     

立法要坚持创新精神

创新是一个民族进步的灵魂,它体现在各个领域。在立法中树立创新观念,坚持创新精神,对于基本形成中国特色的社会主义法律体系有积极和重要的促进作用。一、立法坚持创新精神,为国家的改革和发展创造良好的法治环境 我国的立法一是依据实际情况,二是依据宪法。从总的来说,立法是将成熟了的实践或被实践证明为正确的党和国家的政策上升为国家的意志,制定为法律。但有很多时候,尤其是为了引导社会转型和达到变革的目标,需要不断地创制新的法律,以保障国家的改革和社会的发展。 立法坚持创新精神,首先,要遵循实践是立法的母亲的原则,根据我国社…     

公安队伍管理长效机制研究

公安队伍管理长效机制建设,是近几年公安机关的一个重要工作,但是在实践中,对长效机制建设,仍然存在一些模糊认识.文章在综合分析的基础上对公安队伍管理长效机制进行了界定,并总结了其主要特征,即连续稳定性、系统性和内驱性.探讨了公安队伍管理长效机制建设的相关问题,提出了长效机制建设的主要内容应是激励机制、工作运行机制、监督制约机制、保障机制、持续发展机制.