支持民族教育优先发展

<正>支持民族地区义务教育学校标准化建设,全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件,加强寄宿制学校建设,保留必要的村小学或教学点,到2020年基本实现县域内义务教育均衡发展。加大对民族地区学前教育支持力度,继续实施学前三年行动计划。加快普及高中阶段教育,提高教学质量。支持民族地区职业学校和实训基地建设,逐步实现初高中未就业毕业生职业技术培训全覆盖,加强与中东部职业教育区域合作,扩大招生规模,给予政策扶持,实行免费中等职     

绑架现场人质安全均衡契约论

绑架现场均衡构成要件:绑架者、解救者、人质三方须同时参与;三方都有"人质安全"的故意;三方在客观上均为维持对峙现状的消极不作为。均衡契约有三个特点:内容是"人质安全、维持现状";形式主要为自然形成的"默契";期限不特定。均衡契约具备现场控制、提供谈判空间、人质安全以及社会教育功能等既定效果。寻机击毙绑架者,耐心不足,缺乏同情心,均是错误和非理性的。     

罪刑均衡视角下交通肇事罪法定刑研究

酒后交通肇事行为往往作为以危险方法危害公共安全罪处理,这一做法能够实现量刑上的均衡,但是忽略了定罪的准确性,是一种不可取的做法。司法实践中之所以出现这一现象,是因为刑法对交通肇事罪的法定刑设置偏低,导致法官放弃了对定罪准确的追求,转而追求量刑上的准确。我国刑法应适当地对交通肇事罪法定刑体系进行重构,纳入其他危险驾驶肇事行为,并且提高法定刑设置。     

四措并举推进义务教育均衡发展

国家基础教育改革发展的根本是提高质量,而促进公平已作为国家基本教育政策,促进公平的重点在于促进义务教育的均衡发展和扶持困难群体。推进义务教育均衡发展是贯彻科学发展观、构建和谐社会的基础,是教育事业发展的必然要求,而教育经费保障是推进义务教育均衡发展的重要引擎。为此,荆州市沙市区教育局在区委区政府的支持下,筹措3000多万元投入教育事业,通过均衡优化教育资源配置等措施,促进了义务教育的均衡发展,     

择校:对教育实质公平的追求

2010年7月,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》公布,至今已两年有余,各级政府在优先发展教育、促进教育公平、义务教育均衡发展、学前教育等方面取得了明显成效,教育供求关系继续改善。然而,与此同时,我国基础教育中存在的热点难点问题仍旧在持续升温。其中,以明显影响教育公平的"择校"问题最为突出。年复一年,众多家长和学生为获得就读名校的机会奋力奔走,金钱、权力、关系、特长、证书等均成为入学的比拼条件。巨额的择校费、沉重的学业负担,成为我国基础教育中久治不愈的顽疾,并成为我国主要城市公众教育满意度降低的主要原因。     

从宪法与刑法的关系看民族习惯法的刑法适用

宪法与刑法的关系集中体现在罪刑法定原则上。目前,民族习惯法对我国民族地区的刑法适用形成了重大影响,成为该地区刑事法治建设中必须解决好的一个问题。我国宪法的相关规定表明,各民族文化之间是一种平等关系,作为民族文化之重要体现的民族习惯法应当得到尊重,刑法的适用亦不例外。事实上,依据罪刑法定原则的下位原则——法律主义和禁止处罚不当罚的行为,当民族习惯法有利于被告人时,可以得到适用,这不仅符合宪法的基本要求,也有利于刑法与民族习惯法的良性互动。     

山西翼城：“二胎”27年

失独者之痛、性别比例不均衡、养老矛盾、民工荒、人口素质逆淘汰等时下日益凸显的问题,被认为是计划生育＂惹的祸＂。在民间,呼吁放开二胎甚至取消计划生育的声音越来越高。当然有人也担忧＂人口爆炸＂时代会再度来临。不过,在山西西南的一座小城,那里的一项试验似乎能够打消这样的顾虑。     

建立利益均衡机毹维护社会稳定

改革开放以来，我国经济迅速增长，人民生活水平逐步提高，国际影响力显著提升，综合国力不断增强，基本上保持了社会政治稳定。但是，当前我国的社会风险也在积累，各种社会问题和矛盾也凸显出来。     

新时代社区复合型治理的基本形态、运转机制与理想目标

党的十八大以来,我国基层治理实践创新的制度性成果之一,在于复合型治理的形成,在治理导向上,则突出表现为均衡发展。复合治理的一般形态包括党建复合治理、政府复合社会、服务复合管理;其运转机制则有"项目制"运转、区域化联动运转等。复合治理的本质是合作、协商与互动,其特点是元治理与协商治理有机融合,权、责相统一,实现稳定和均衡发展。复合治理是现代社会日益复杂化、结构化、精细化、技术化的结果,而且仍在不断发展和演变。基层复合治理对于实现全面建成小康社会的奋斗目标,推动社会治理体系和治理能力的现代化,破解全面深化改革面临的结构性矛盾具有重要现实意义。未来我国基层治理实践创新需要在节约治理成本和实现均衡发展两个方面进一步努力。     

社会福利视角下的专利制度问题

任何在一定的时间和空间内实施的制度都必须适应不断变化的社会生活条件,并适时调整才于社会进步有所助益。依据何种标准、进行多大程度的调适,以及调适之后的相容性如何,取决于诸多变量。随着我国创新型国家建设目标的提出和推进,担负创新激励功能的专利制度备受瞩目,如何在激励创新与社会福利保障之间找到一个相对均衡的点,使得两者之间形成良好互动,是一