《治安管理处罚法》中的程序问题检讨

我国新制定的《治安管理处罚法》比起原来的《治安管理处罚条例》是一个巨大的进步,这主要体现在对警察执法的规范和对人权的保护上。其中重要的一环就是建立治安管理处罚的法律程序,新法以专章规定了处罚程序,极大丰富和改善了我国的治安管理处罚制度。新法规定了听证程序,但是它并未将行政拘留这一涉及公民人身自由的行政处罚措施纳入听证程序的适用范围,是值得检讨的。需要通过将行政拘留纳入听证程序的适用范围,来完善我国治安管理处罚的程序。     

行政审判中适用法律、司法解释两个问题的探讨

《行政复议法》和最高人民法院关于执行《中华人民共和国＜行政诉讼法＞若干问题的解释》实施后，对如何适用其中部分条款，司法实践中看法不一。本文拟就相关问题谈一些粗浅的理解，以抛砖引玉。 一、县级以上地方人民政府是否有权复议变更公安机关作出的行政拘留处罚决定 《行政复议法》第１２条规定：“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议”。若公民不服公安机关的具体行政行为，既可以向本级人民政府申请行政复议，也…     

“陕O”砍人事件续：局长女儿被拘 牌照为伪造

新闻链接：男子制止“陕O”车逆行被砍，牵出涉黑公安局长。陕西蓝田县林业局局长蔡长升的女儿蔡锦车上的4男子将保安队长打伤后，蔡锦还将车开到派出所自称是“市公安局的”。对于警方的调查，蔡锦不愿意交代4凶手的情况。4月10日晚，记者获悉，蔡锦已被蓝田警方行政拘留。     

互联网决不容许谣言传播

利用网络捏造、散布杭州"5·7"交通肇事案出庭被告人胡斌是"替身"谣言的湖北省鄂州市无业人员熊忠俊,日前被鄂州市公安机关依法作出行政拘留处罚。7月20日杭州"5·7"交通肇事案一审判决的消息报道后,     

法律信仰缺失：很受伤的何止法官？

3月．湖北荆门，一队河南司法官员跨省办案，两度渗遭多名暴徒围殴，三位官员和一名记者受伤，四个暴徒被行政拘留，五天之后仍有多名暴徒逍遥法外。     

独立行政拘留程序之提倡——论行政拘留程序改革的“中间方案”

行政拘留是我国违法行为制裁体系的重要组成部分，但是在程序保障方面存在明显不足，并衍生出一定意义上的与刑罚轻重失衡问题，不利于加强执法司法权力制约监督，也不利于行政执法与刑事司法的顺畅衔接。在《治安管理处罚法》修改中，行政拘留程序的建构原则应当是让人民群众在每一个执法决定中感受到公平正义，其具体程序保障机制也应当参考国际人权法的相关要求。行政拘留程序改革不应是简单的刑罚化，也不应仅增加听证程序，而应当选择“中间方案”,建立行政处罚程序与刑事诉讼程序之间的独立行政拘留程序，核心是提供可选择、可放弃的事前司法审查机制，其实质是把行政诉讼救济机制前移至处罚决定执行之前。