党的领导写入 1982 年宪法的历史回顾与新期待

1982年宪法制定时,对于是否要写党的领导,在政治、思想领域曾经有激烈的交锋,因为邓小平的决断,党的领导最终由全国人大会议通过写入宪法.而在宪法中如何写党的领导,也经过了反复考虑的过程.彭真认为,在党的威信下降,党的领导受到怀疑和反对的情况下,就不能将党的领导写成一种主张,只有阐述党在20世纪领导中国人民所做的几件大事,才能寓理于实,统一思想.但由于以写历史代替写主张,又导致序言中党的领导缺乏确定的内涵,即便参与立宪的先贤们对其中的诸多问题在认识上也存在模糊和不统一的情况.不久前,中央公布制定党内法规五年规划纲要,决定以制定党内法规的形式将党的领导的各类事项予以制度化,这是落实1982年宪法中党的领导的重大措施,给人以新的期待.     

增强高校“形势与政策”课教育教学实效性探析

形势与政策课是高等院校思想政治理论课的重要组成部分。当前高校形势与政策课教育教学中存在着高校重视不够、师资队伍不稳定、教学形式单一等主要问题。与其它课程相比，形势与政策课有其鲜明特点，其内容时效性强、教学领域宽、教育政策性突出、教法灵活多样。针对此课程教育教学中存在的主要问题和此课程独有特点，高等院校应做到明确教学目的、丰富教学内容、改进教学手段，切实增强形势与政策课教育教学实效性。     

我国法定抵押权制度的若干立法构想

法定抵押权制度源于古罗马法,在近现代民法法典化的过程中,由于社会背景和知识谱系的差异,分化为以德国、日本和瑞士为代表的三种立法体例。文章围绕法定抵押权的基础及类型化、公示方法的设计和优先次序的安排等问题,分析和比较了其他国家和地区的立法,系统地阐释了法定抵押权制度的相关理论,试探性地提出了构建我国法定抵押权制度的若干立法建议。     

论诱惑侦查的法律规制

为了追诉“隐蔽性无被害人犯罪”,诱惑侦查已为许多国家认可,我国司法实践中对此也有运用。由于诱惑侦查具有无法克服的局限性,极易侵犯公民权利。因此,我国立法应在有限度地允许使用的同时,对适用范围加以严格限定,对适用过程严格控制。     

对《刑法》第三百四十七条第七款含义之探讨

我国刑法第三百四十七条第7款规定:"对多次走私、贩卖、运输、制造毒品,未经处理的,毒品数量累计计算。"这一看似非常简单的条文,实则包含很多值得我们思考的问题。笔者主要以立法及刑法理论为论据,从行为人之刑事责任能力、追诉时效、未经处理、罪名适用等角度对该罪名进行多层次的分析,并在此基础上,着力从公安实践的角度对该条文进行了理性的思考。     

Livelihood recovery after disaster

A lack of monitoring and evaluation on the outcomes of livelihood recovery programming has typified many post-disaster recovery initiatives. This article uses a case study of the 2006 Yogyakarta, Indonesia earthquake to analyse longer-term impacts of livelihood programming after disaster. The article includes an overview of the programming implemented in five case study villages and the perspectives of impacted populations on the livelihood interventions. Results indicate the importance of longer-term programming, early interventions, local leadership, and an integrative strategy focusing on replacing assets, providing capital and credit to jumpstart entrepreneurial activities, capacity and skills building, and developing markets and networks.     

Management not models: adaptability,responsiveness, and a few lessons from football

Despite a swathe of critiques of logframes and other blueprint approaches to development over the last 30 years, most aid infrastructure continues to concentrate on the design and subsequent implementation of closed models. This article does not propose an alternative to blueprints, but challenges the inflexibility of their implementation, which is inadequate given the complex nature of social change. It proposes a supplementary management and learning approach which enables implementers to be dynamic, adaptive, and responsive to problems and opportunities. Emphasising the role of donors, the paper presents a case study of one donor-led programme in Bangladesh doing just this.     

经济学角度解析官员道德风险问题

预防和杜绝官员道德风险问题,保证政府的高效廉洁,是一个持久的话题。本文从经济学的角度,利用政府和官员之间的委托—代理关系建立了一个期望效用模型,推导出引发政府官员道德风险的要素。在明确了腐败与额外收益、工资、腐败被发现后的收入、官员的任期、预期贴现率、被发现查处的概率等因素的关系后,提出了对腐败综合治理的对策。     

论经济法的基本价值取向

经济法的价值具有多元性 ,但当其多元价值发生冲突时 ,经济法应当以效益作为其基本价值。以效益作为经济法的基本价值不仅具有坚实的理论基础 ,而且体现在经济法的具体制度中。经济法效益价值可以通过经济立法、经济执法和经济司法等途径得以实现 ,并与经济法其他价值存在连动互补关系     

论宪法基本权利条款在私法上的效力

传统的观念认为:宪法对权利的保障通常只是约束国家和国家机关,对私人领域的效力是间接的,不具有直接的法律效力,宪法的基本权利规范具有原则性,且无制裁性规定,不能在私法上直接适用。但“理论是灰色的,而生活之树常青”,本文立足于对国外相关理论的分析,对我国社会现实、法律观念及宪法规范的梳理,探讨我国确认基本权利私法效力的必要性、合宪性。