市容环境卫生三大管理体制改革探讨

市容环境卫生事业改革应包括:市容环境卫生政府行政管理体制改革、市容环境卫生公共服务运行管理体制改革和市容环境卫生事业投资管理体制改革.在深入学习实践科学发展观的热潮中,在机构改革不断深化过程中,有必要对市容环卫改革的总体状况进行回顾探索,以促进市容环卫改革的深化,推动市容环卫事业快速发展.     

宪政视角下的公共财政的法律特征

公共财政不仅是国家为了满足社会的公共需要而从事的一种经济收支活动，而且是宪法的重要内容，体现了国家和个人之间的财产关系、国家权力与个体权利之间的张力。从宪政视角考察其法律特征，民主性是公共财政的逻辑起点，法治性是其形式要求，公共性是其终极价值。     

支农的钱怎么花才好

国家对三农的投入越来越多,这么多的钱能不能花得更有效率一些?使支农资金输送途中少些弯弯绕,把公共财政的钱真正用在刀刃上     

推进西部旱区集体林权制度改革的思考——以青海省为例

西部旱区集体林改具有特殊性和复杂性。推进西部干旱地区集体林改的关键在于确保农牧民的经营权、处置权、收益权,加大公共财政扶持,发展特色林业产业,改革创新林业管理体制机制,确保农牧民得实惠。     

上海郊区农村管理体制改革探析——青浦区农村综合配套改革的启示

上海市青浦区政府在推进新农村建设过程中．以创新农村管理体制为突破口，提出了以“托底”“托管”“规范预算”为内容的村级组织综合配套改革。所谓“托底”就是通过公共财政向乡村的延伸，为村级组织正常运转提供基本保障，以提高农村社区公共管理、公共服务水平，为逐步实现城乡一体的管理体制奠定制度基础。“托管”就是通过村民自治的民主程序，     

我国基本公共服务均等化探析

实现我国基本公共服务均等化的目标是,最大限度地满足人民群众日益增长的基本公共服务的需求。基本公共服务均等化包含两方面的内容:享受基本公共服务的机会均等和享受基本公共服务的结果均等。我国基本公共服务均等化方面存在的问题是:基本公共服务供给不足和基本公共服务结构性差距悬殊。促进我国基本公共服务均等化的途径在于:加强政府间财政体制改革;培养地方政府提供基本公共服务的稳定财源;实现预算管理科学化和改革与完善基本公共服务领域的投资体制。     

“免费公交”:纳税人应享的公共服务

继免费公园、免费图书馆、免费博物馆在一些地方破冰之后,从7月1日起,免费公交又在中部一个县级市——湖南省常宁市投入试运行,据报称常宁推行免费公交后日载客量增加4.7倍。     

我国公共财政基本框架的构建和完善

党的十七大报告要求,围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系,这表明适应社会主义市场经济的公共财政体制在我国已经基本确立。本文从财政收支、政府间财政关系、公共财政管理等构成公共财政体系的主要框架入手,概括了我国公共财政建设的历史进程,分析了这一过程中存在的主要问题,并提出了改进的措施。     

公共财政视角下流动人口子女义务教育公平探析

义务教育作为全国性的公共产品，应由每个适龄儿童平等享受。我国义务教育资源分配除存在城乡和地区间的不平衡外，城市内部的不同群体之间教育资源分配失衡的现象同样十分突出。在城市化过程中，流动人口子女平等享受义务教育权利的问题日益凸显，这个问题的解决不仅有赖于法制的完善，还依赖于公共财政的均衡配置。     

关于构建公共财政应急反应机制

如何应对突发事件和化解社会风险是市场经济体制中公共财政的重要职能,而怎样构建公共财政应急反应机制,是中国公共财政建设的崭新课题。本文从公共风险与公共危机是现代社会的常态这一基本立论出发,认为应急反应机制是公共财政框架中不可缺少的重要组成部分。文中分析了中国当前应急机制的现状与问题基础,最后提出了构建公共财政应急机制的若干基本思路。