积极探索改革市场准入制度

北京市工商局经过多年的探索和尝试,参照国际惯例,对名称登记注册、内资企业注册资本缴付方式、验证方式等市场主体准入、准出制度作出了一些改革,优化了首都的发展环境。     

基础电讯服务贸易的几个法律问题——兼谈中国基础电讯服务市场的开放

GATS框架下的电讯自由化和WTO关于基础电讯服务的协议 ,将日益增加世界范围内基础电讯服务贸易的市场竞争。这使中国还十分幼稚的电讯服务业面临着既要开放自己的市场 ,又要提高经济效益以发展自我的巨大压力。结合中国的实际情况 ,深入研究GATS和WTO关于基础电讯服务的协议中的基本规则 ,特别是MFN原则、国民待遇和市场准入等 ,是制定中国基础电讯服务市场开放政策的重要立足点     

WTO自由贸易与公共道德第一案--安提瓜诉美国网络赌博服务争端评析

2005年4月,WTO上诉机构对安提瓜和巴布达投诉美国禁止通过因特网提供赌博服务的贸易争端作出审理,裁定美国的禁止措施违反了其在《服务贸易总协定》下承担的有关义务。这起WTO最新的争端解决案例之一,首次涉及主权国家基于公共道德或公共秩序的理由,禁止通过因特网提供赌博服务这一重要而敏感的事项,它将对WTO体制内自由贸易与公共道德之关系等问题的走向以及未来的服务贸易争端产生重要影响。     

“规则制华”政策下中国自由贸易协定的功能转向

中国已签订的自由贸易协定在商界利用率不高,经贸规则止步于对世界贸易组织的简单模仿,总体上偏向于扩大市场准入的传统功能且效果有限。当代国际经济法面临体系性重构,由西方主导的“规则制华”政策的影响与日俱增,但该政策背离了全球治理的正确方向。鉴于此,当下中国自由贸易协定应积极转向规则建构功能:一是以自身利益为内在基准进行议题盘点,突出自身的规则诉求;二是以制度扩散为外在目标,追求国内制度外溢与对外制度供给,并以“效率提升型”制度为供给特色,从而将本国自身利益与国际公共利益结合起来。“合理利用区域机制,通过自由贸易协定进行规则再造,对‘一带一路’中小伙伴进行制度供给”的改革思路符合中国的实力现状,这一思路既能促进全球化背景下的经贸合作利益,又能保障新兴大国对内的公共政策自主权与对外的制度话语权。     

互联网银行准入监管制度优化探讨

现阶段我国互联网银行的市场准入监管规则未能反映互联网银行的网络经营属性,缺乏前瞻性、统一性和稳定性,易于导致监管目的难以实现。互联网银行准入监管制度构建,应把握全面监管与分类监管并重、普惠性与盈利性并重、互联网银行与传统商业银行发展并重、银行业监管与金融科技监管并重的基本要义。监管机构应当在明确互联网银行相较于传统商业银行、民营银行在机构设置、业务流程、人员结构、发展目标等方面具有特殊性的前提下,通过单独立法的方式,对互联网银行机构准入、业务准入、高管准入进行完善,实现准入监管的精准化、科学化、法治化,引导市场机构实现充分竞争,促进互联网银行业的可持续发展。     

两会前沿观点

总理说笠我们的每一分钱都来自人民,必须对人民负责。所有工程建设都要坚持百年大计、质量第一,给子孙后代留下宝贵财富。笠实行严格的市场准入制度和产品质量追溯制度、召回制度。让人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心。     

体检市场之乱

关注健康、珍爱生命已成为城市居民的广泛共识,健康体检也走向大众。随之,体检市场迅速崛起,规模巨大。据不完全统计,目前北京市有547家医疗机构开展体检业务,2005年共向430万人次提供了体检服务。照此推算,北京市体检市场一年就是8个多亿的消费额,     

无证收购粮食行为入刑的法理考察——基于规范论和立法论的双重视角

从规范论的视角,无证收购粮食的行为,违反了现行有效的粮食收购市场准入制度,具有成立非法经营罪的余地;但从立法论的视角,粮食收购市场准入制度的正当性却值得检讨.粮食安全,首先是粮食生产供给的安全,其次是粮食流通分配的安全.在粮食生产供给安全基本可以保证的前提下,重要的是保证粮食流通分配安全.然而,粮食收购市场准入制度非但不能减少粮食分配危机的风险,反而增加了这一风险,因而宜予废除,即由粮食收购市场前置审批制度转变为后置报备制度.     

黎明前的阵痛

据有关资料披露，中国每年因公共安全问题造成的GDP损失高达百分之六，每年安全问题夺去二十万人的生命，公共安全形势十分严峻。除了安全事故。天灾人祸等突发性事件外，严峻的社会治安形势成为公共安全必须时刻面对的严峻挑战。     

民间投资需求不足的原因及对策

改革开放20余年，我国民间投资年均增长高达26.7％，目前民间投资在全社会固定资产投资的比例已达45％以上。然而近几年我国民间投资增长幅度却明显下降。可以说，民间投资需求不足已成为制约我国经济发展的一个瓶颈。现在已有专家断言，在世界经济形势恶化的情况下，今后几年中国经济能否继续保持较快增长，在很大程度上将取决于民间投资能否有效启动。