大学的尴尬：行政权大于学术权

黄俊伟在2006年第4期的《书屋》上撰文指出：作为高等教育大国，我们目前还没有一所在国际上真正具有一流水准的大学。主要原因是高等院校中行政干预太多，高校创新受制约。我国目前大学的管理体制，存在较严重的行政权大于甚至凌驾于学术权的怪现象。一所真正的大学，其权力运行机制应该是行政权受学术权支配，行政权服务于学术权，行政权的运转原则，要符合并保障学术权的尊严和荣誉。而现在是反宾为主，大学不是或不完全是学术组织意义上的大学了，而是政府行政体系在大学系统内部的延伸。校内庞大的行政官员和准官员队伍成为支配和支撑大学的真正主体，纯教学科研人员却成为“弱势群体”。     

新专家治国论

不久前,白宫新冠疫情应对工作组阿特拉斯医生关于疫情之下要多在节日群聚、看望祖父母的呼吁引起了轩然大波。这也将技术专家该如何接受政治领导、配合行政官员及参与治理的问题又一次放大。在此意义上,Anders Esmark的The New Technocracy一书恰是新时代对于经典议题的总结与反思。     

也说老鼠过街

不久前，一位司法行政官员跟我说希望能够派几个研究生去实习，协助他们处理公证上访的事情。我告诉了二位研究生，他们说等放暑假再说吧。放暑假后，学生说要准备司法考试、公务员考试、会计师考试等。总之，是没有去。     

大陆基层吏治困境凸显

如今的县官，如县委书记，一般都是上级组织考察、委派。如果是县长一类的行政官员，还要经过同级人民代表大会选举、任命。有评论称，虽然现在选举程序完整，但实际上县官的产生“都是上面定的”。     

改进党政机关思想政治工作需加强制度建设

本文通过分析制度所具有的普遍性、确定性、稳定性、强制性的特点 ,指出制度以一种独特的规范功能弥补了党政机关思想政治工作以个人方式实现的行政道德的不足。并从法律、监督、干部人事制度改革等方面提出了加强制度建设的几点思考     

行政问责的政治逻辑及启示

行政责任作为政府责任的主要组成部分，是政治责任的延伸，是民主政治下公民中心地位的必然要求。厘清行政问责的基本内涵，对我国行政问责制的健全、完善具有时代意义和重大启示。     

新加坡官员集体降薪

新加坡素来信奉高薪养廉，但由于国家经济显著衰退，政府决定，所有政府高官减薪，幅度将达11％～19％。新加坡总理公署公共服务署在文告中指出，政府行政官员及担任政治、司法等职位官员的薪金同国家经济增长密切挂钩。也就是说，他们薪金当中和GDP增长率直接关联的可变动部分将受影响。     

第26届国际行政学大会综述

2004年7月14日—18日在韩国汉城召开了第26届国际行政学大会。来自美国、法国、意大利、加拿大、澳大利亚、日本、伊朗、韩国、南非、埃及、阿根廷以及中国等70多个国家共300多名行政官员以及学者参加了会议。韩国总统卢武炫出席会议并发表祝词。大会围绕着“电子政务:民主、行政及法律的挑战和机遇”这一主旨,就21世纪所面临的由信息技术的发展所带来的政务电子化的观念的一系列转换等诸多问题,展开了热烈的讨论。大会共分四个小组,分别就四个专题进行了研讨。一、电子政务对市民的社会性、透明性以及民主性的影响市民是顾客,政府是服务的…     

官民法律关系辨析

官为侍．民为天，乃民主制度精义所在；任何反民主的行为或规章，却都以改变这种法律关系，恢复“官治民、民治于官”的文化传统为前提。     

“微服私访”与“官服出巡”

官员微服私访的故事 ,多见于古代小说与今日之影视剧中。一些官员 ,为了体察民瘼或探查案情 ,脱去官服 ,摘去乌纱 ,打扮成算命先生或平民模样 ,深入民间 ,经过一番暗访 ,而后大刀阔斧革除苦民害民的弊政 ,或为蒙冤受害的百姓伸张正义 ,昭雪沉冤。与微服私访了解下情相反的方式是官服出巡。官大人出门之时 ,前有衙役鸣锣开道 ,后有保镳持械护卫 ;每到一处 ,有地方长官到辖区地界迎接 ,然后是设下盛宴 ,为大人接风洗尘 ;喝好吃罢 ,再听听地方官的汇报 ,便算完成了出巡的任务。临别之时 ,少不了设宴饯行 ,然后再来一番直至地界的远送。官服出巡…