论依法管理与道德感化——基于法治与人权意识的监所管理体制改革模式

"依法治国"是党中央从党和国家发展全局出发确定的一项重大战略部署,是党领导人民治理国家的基本方略,法治是治国理政的基本方式。而作为依法行政重要内容的监所管理工作也必须融入依法治国的大格局,围绕安全文明目标不断推进公正司法、严格执法等建设。因此未来的监所管理体制改革必须坚持依法管理和道德感化为主线,以人权保障为重点,以预防重新犯罪为目的,不断开创依法治国新局面,维护社会的安全和稳定。     

坚持“四心”总体要求 提升人大工作水平

新形势下,东安县人大全面加强党对人大工作的领导,充分发挥人大职能作用,坚持围绕核心、服务中心、紧贴民心、凝聚人心,依法履职行权,更好担当使命,全面提升新时代东安县人大工作水平。围绕核心,坚定政治方向。始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕党委工作大局履职尽责,推进民主法治建设。在重大事项决定方面,认真贯彻中央关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见精神,规范常委会讨论重大事项的内容和工作程序,规范政府重大决策出台前向人大常委会报告程序,着力提高讨论决定重大事项的科学化、民主化、法治化水平。     

转变法治观念 推进依法行政

关于“依法治国”的涵义,法学界多数学者认为,在中国,人民是法治最高的主体,“依法治国”中的“国”是客体,即治理的对象,其中首要的是指国家机器。可以说,“依法治国”的关键是治理或制约国家权力,“依法治国”的实质是依法治权、治官,尤其应避免将“依法治国”仅仅理解为“政府以法治民”而助长权力的专横与腐败。应当明确,政府及其官员首先是法治的对象和客体,然后他们才是“依法行政”、“依法司法”,即“依法治国”第二个层次上的主体,各个政党必须“在宪法和法律范围内活     

全面落实执法两制,依法治烟

在依法治国基本方略的指引下，在广东省南雄市委依法治市精神带动下，我局积极开展依法治烟和普法教育工作，狠抓执法两制（执法责任制、错案责任追究制）的落实，实现了依法行政、依法生产、依法经营、依法管理的目标，加强了队伍建设，促进了我市烟草事业健康稳步向前发展。全年共收购烟叶２４．５万担，销售烟叶１６．４万担，销售卷烟７．５万大箱，查处违法经营案件９２宗，查获无证运输烟叶７５吨、假冒商标卷烟４０５件、无证运输卷烟１６０件。烟叶流通秩序逐步规范，卷烟经营秩序稳中有进，行政执法走上了规范化、法制化的轨道。一…     

高校依法治理若干问题思考

实行依法治教,把教育管理和办学活动纳入法制化轨道,是深化教育改革,推动高校教育发展的一项重要内容,也是新时期教育工作者担负的重要历史使命。依法治校是依法治教的重要组成部分,是依法治国方略在教育领域的具体实施。当前,我国高校在依法治校过程中还存在一些不容忽视的问题。加强教育法制建设,推动依法治校,对促进大学现代化进程是非常必要的。     

加强档案执法力度切实做到依法治档

档案执法建设是我国法制建设过程中的一个重要方面,档案行政管理部门依法治档是档案法制建设的关键.近年来,依法治档所取得的社会效益有目共睹,但是存在一些问题也不容忽视,必须采取有效措施予以改进.因此,确立档案执法的科学原则,完善执法运行机制和监督机制,进一步提高档案执法人员素质,是当前和今后一段时间里开展档案执法工作的重要环节.     

强化依法治税 构建和谐国税

今年以来，江夏区国税局紧紧围绕市局工作思路及区委、区政府的工作部署。认真落实“规范管理年”工作要求，加强“五项建设”．创建“五型机关”，各项工作取得新的进展；至9月底．共组织入库各项收入19273万元，同比增幅20．8％：征管质量建设上半年在市局组织的考核中位列全市区局第二；推行税收执法责任制试点在全省交流。区局办税服务厅被评为省级巾帼文明示范岗，文明创建工作在两获“省级文明单位”称号后，今年叉被省委、省政府授予“省级最佳文明单位”。其所以取得较好的成效．在于我们坚持依法泊税，强化征管，“规范四个环节，优化三个体系．强化两项职能，围绕一个根本”。充实队伍素质根基，推动国税工作的可持续发展，从而构建江夏和谐国税。     

依法执政——党的领导方式和执政方式的制度创新

依法执政是现代法治对执政方式的基本要求。在近现代社会,政党执政与代议制民主紧密相联,代议制民主为政党执政提供了表演舞台。创新党的领导方式和执政方式,必须坚持依法执政。为此,党必须在执政活动中,处理好与人大、政府和法院、检察院的关系。     

依法管理宗教事务的几个问题

依法管理宗教事务是政府依法行政的重要组成部分．是一项系统的社会工程．也是一种集约的管理模式。如果不是在口号意义上认识这一论断的话,就必须重视和解决一些重要的和更为具体的问题:在立法层面,要解决立法滞后与有法难依问题,根据宗教领域出现的新情况新问题,并按照《行政许可法》的要求,加大宗教法制建设力度;在执法层面,要按照依法行政的要求,重视和应对《行政许可法》实施对政府依法管理宗教事务的影响,研究和解决基层宗教事务管理主体的不适格问题,把对宗教事务的管理融入到社会公共事务管理的方方面面,使其成为政府各个部门依法行政的有机组成部分。同时要加强政府宗教事务部门干部队伍建设,提高行政执法水平;在守法层面,要不断提高宗教界人士和宗教信仰者的法律素养,增强他们的法律意识。