论党代表“三联制”

在探索党代会常任制试行过程中，一些地方将人代会的代表联系制度与党长期实践的干部联系群众的方法引入了党代会，形成了颇具特色的党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的党代表“三联制”。“三联制”的推行虽有一定动力机制，但仍存在制度性阻力，因而各级党委必须给予“三联制”制度上的落实保障，党代表才能真正成为党委、党员和群众之间的桥梁。     

党代表在党代表大会常任制条件下发挥作用问题研究

党代表常任制能否大力推进党和国家事业的发展,关键在于是否能选举出具有较高参政议政能力的党代表和发挥好党代表的作用.而在党代表大会常任制条件下,党代表只有充分行使选举权、决策权、监督权、罢免权,发挥联系沟通作用,才能真正实现党内民主,促进各项事业发展.     

四川荣县：是升民主能力从写提案入手

“以前不懂怎样写提案，老想着在一份提案里把好多想法全写出来，结果一份提案写十几条建议，让办理单位看了一头雾水，不知怎样落实：经过培训才知道，要一事一议，一案一表，不能记流水账。”荣县马湖坝村党代表董儒文想起自己前些年的提案仍有些不好意思。     

扎实推进党代表履职常态化

中共中央颁发《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》之后，各级党委积极探索发挥代表作用的方法途径，切实发挥代表任期制这项制度在党内民主建设中的积极作用。台州市椒江区试行党代会常任制22年来，从解决影响代表作用发挥的工作平台、参与渠道、运行机制等问题入手，积极整合行之有效的代表活动制度，     

党代表大会制度的发展脉络及其历史启示

马克思思格斯开创了党代表大会制度。列宁坚持并发展了这一制度。中国共产党建立之初就坚持党代表大会制度,并结合中国革命和建设实践不断进行改革和完善。这给我们的启示是:党代表大会是党的最高权力机关,应当在党章中明确规定并在实践中自觉维护党代表大会的权威地位;党代表大会制度是保障党内民主的基本制度,应当以创新的精神不断推进党代表大会的制度建设;党代表大会制度的发展是一个渐进的历史过程,应当通过对党代表大会适度的制度变革和合理的制度安排使其逐步完善。     

对推进党内民主的一点认识

推进党内民主,是发展人民民主,建设社会主义民主政治的需要。笔者认为,推进党内民主的根本途径在于建立和完善党内民主机制,当前我们可在扩大党员对党内部事务的参与度、发挥常任制党代表的职能作用、完善党内选举制度、实行干部任职票决制、落实党代表对党内事务的监督权等几个方面下功夫。     

刹刹少数党员干部的“贵族化”倾向

《人民日报》：青岛政府部门将新闻发布纳入政府绩效考核内容，《工人日报》：山东胶南公车私用可举报，上海《组织人事报》：山东即墨市实行党员发展“选调制”，北京《京华时报》：连续两年考核不称职公务员将被辞退，云南《支部生活》：云南红河州党代表常任制全覆盖，河北《共产党员》：河北石家庄市长安区设立预蕾联络员严防贿选。     

党代表任期制的理论模型

党的十七大提出了实行党代表任期制，《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》对党代表任期制从党规党法的高度进行了制度设计。从理论模型上架构党代表任期制，就应该在对十七大后中央推进党代表任期制的历程有一个基本了解的基础上，深刻把握任期制条件下党代表的选举产生、党代表的行权模式、党代表的行权保障等问题，并对任期制条件下监督党代表的问题进行发散性思考。     

创新

落实党建责任制、探索扩大党内基层民主实现形式、深化服务型党组织建设……近年来,浙江积极创新党的基层组织制度建设,不断夯实基层基础,党建工作呈现生机勃勃新景象。     

党代表监督的射阳实践

江苏射阳地处苏北．是农业县．全县共有县级党代表282人．乡镇党代表2238人：过去，党代表的主要行权方式是选举，党代会闭会期间，党代表的作用难以发挥。而与之形成鲜明对比的是，全县170多名纪检人员，却要“盯”着数干名党员干部。