《公共场所卫生管理条例实施细则》在公共场所卫生行政处罚中的适用问题及解决对策

《公共场所卫生管理条例实施细则》已实施一年多，该实施细则较1991年版实施细则从立法规范到立法内容均有较明显进步。但通过这一年多的执法实践，仍发现该实施细则在适用时存在一些问题。本文针对行政执法实践中在适用法条时遇到的问题进行分析，探究其原因，并尝试提出解决对策。同时，期望通过向立法者反馈执法实践中遇到的这些问题，为完善我国卫生行政法律体系略尽绵薄之力。     

论视频监控对公民权利之影响以公共场所隐私权为例

视频安防监控系统具有独特的保全、阻却、预警、快速反应功能，使其在安全防范领域占据了不可替代的作用，无论在国内还是在国外，视频安防监控系统被国家执法机构、公司企业和个人广泛应用于安全防范和监控犯罪。越来越多的电视监控设备走进人们的日常生活，     

“性行为艺术”击中法律断层

日前,北京市通州区决定对甘肃籍在京艺术工作者成力处劳动教养一年,此事源于成力在通州区宋庄的一次"行为艺术"。据媒体报道,3月20日下午,一场名为"敏感地带"的行为艺术展在通州区宋庄镇的北京当代艺术馆举行,成力以《艺术卖比》为主题,和其女搭档任某某在艺术馆阳台等公共场所当众发生性行为,并任由他人围观、拍照。     

道德治理仅靠教育不行

精神文明建设要直面问题、抓住问题，率先在食品行业、窗口行业和公共场所等群众关注度高的领域，集中开展专项教育和治理，推动问题的解决。做好这件事情，我们要加强教育，但仅靠道德教育、“叩问良心”是远远不够的，对利益熏心者无法产生效果。不处罚，他们的良心就不会觉醒。     

资讯

中国室内公共场所5月1日起全面禁烟 卫生部近日印发《公共场所卫生管理条例实施细则》，并将于2011年5月1日起实施。《细则》新增加了“公共场所集中空调通风系统卫生管理要求”、“室内公共场所禁止吸烟”等规定，执法主体则由“卫生防疫站”统一修改为“卫生行政部门”，卫生监督机构承担具体监督执法任务。     

迎接“无烟世博”，推动上海公共场所禁止吸烟 代表呼吁尽速立法

随着上海世博会日益临近，创建无烟环境越来越为社会关注。在年初举行的市人代会上，市人大代表冯丹龙、陈晓玲、厉明分别领衔递交了尽早立法控烟、打造无烟世博的议案，呼吁制定上海市公共场所禁止吸烟地方性法规，印保兴等47名市人大代表附议。代表们呼吁以立法形式进一步规范上海的控烟工作，采取切实措施使上海逐步成为控烟的文明城市。     

监控摄像头:公共利益与个人隐私博弈

随着一段监控资料的外泄,上海高院4名法官的仕途戛然而止。据报道,6月9日,上海法院4名法官在受邀外出用餐时,在惠南镇衡山度假村内的夜总会包房娱乐,接受异性陪侍服务。这段"私人生活",最终因一位"爆料人"获取了酒店监控资料而公之于众,这一颇具戏剧色彩的事件迅速发酵,最终引来举国关注。随着4名当事人的被撤职和被免职,轰动一时的"上海高院法官涉嫌集体招嫖"事件,总算告一段落。而另一则似乎毫无关联的消息,也因与上述事件在时间节点上的巧合而引发争议:目前,河南省出台有关条例称,擅自传播公共场所的监控视频将被处罚。这两则消息,都将大众关注点引向一个已不再新鲜的话题:监控摄像头是否已使人无隐私可言?并引发网络热议。小小一个监控摄像头,洞察的不止是人们的一举一动,也考量着社会如何在公共利益和个人隐私之间做出权衡。     

公共场所如何全面“戒烟”

据报道，作为《烟草控制框架公约》的缔约方，我国承诺2011年1月9日前在室内公共场所和室内工作场所实现100％禁烟。但时至今日，我国仍无一部国家级的无烟立法，且囿于种种因素，履约5年内，不仅全民吸烟率没有下降，二手烟的受害者却在3年内增加了2亿人.     

在公共场所配备手机充电站

正问题与分析工业和信息化部公布的数据显示,截至2011年下半年全国手机用户总量达到9.5亿。其中,北京市手机用户超过两千万,人均1.3至1.6部手机。手机的广泛应用,     

公共场所的幽默告示

纽约一个儿童游乐园大门口的一块牌子上写着：“成年人必须在孩子陪同下方可进入。”