论城市应急管理（之一）

本文系统阐述并分析了国内外城市应急管理和救援体系的组织机制，响应计划，指挥体系与技术措施等内容。概括了国内外城市应急管理体系的发展过程和现状。指出现阶段城市应急管理工作面临的主要任务和存在的问题，提出我国建设应急管理体系可遵循的模式。从系统结构．运行机制．功能组成等方面，对基于统一的空间信息基础设施平台的城市应急联动系统进行了总体设计。建立了城市应急联动系统的基本框架。并分析了系统建设的目标、原则和组织结构。提出要进一步吸取发达国家和地区在城市应急管理及救援服务体系建设中的经验。充分发挥现有的技术优势并结合我国城市的具体情况。不断完善该系统的结构和组织实施方案。为解决城市应急管理和救援行动的实际需要提供参考。 由于原文篇幅较长。本刊从本期开始连载。敬请垂注。[编者按]     

高校教师职业创造力形成的创新途径

创造力和智力一样,是一个组合变量,是活力形态的智力,是综合运用智力结构中的多元智力对信息等要素进行整合加工的聚变力。要建设创新型国家,核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点。我国高校肩负着“科教兴国”的历史使命,是自主创新的源泉,提高高校教师教育教学水平和科技创新能力,关键是促使高校教师职业创造力的形成和发展,实现从创造教学到发展教学的飞跃。     

美国如何激励科技创新

1．政府调控有力。美国是小政府大社会。从表面上看，美国政府似乎不怎么管科技方面的事情，科技创新的工作似乎都是企业和大学在做，实际情况完全不是这样。长期以来，美国政府形成了一套与“三权分立”的政体相适应的科技管理机制。虽然联邦政府没有专门的机构负责全国科学技术活动的组织、协调与规划，但是行政、立法、司法三个系统都在不同程度地参与国家科技政策的制定和科技工作的管理。通过有效的调控，联邦政府就像一只无形的大手推动着美国的科技创新不断向前。     

关于合肥国家科技创新型试点市建设的研究与思考

2004年11月,国家批准合肥市为全国首个科技创新型试点市,希望通过试点,探索依靠科技创新推进结构调整和经济增长方式转变的新路子,为中部地区乃至全国区域创新发挥示范作用。这是合肥市一个十分难得的重大发展机遇。抓住这个机遇,在科技创新型城市建设上取得成效,对于实现跨越式发展,在日趋激烈的区域竞争中抢得先机、占得主动,具有决定性意义。本报告主要通过合肥现有优势和存在问题的系统分析,对推进试点市建设提出对策建议,为省市领导和有关部门提供决策依据。     

关于机制建党的一个建议

党的十六大报告提出要“在全党开展以实践‘三个代表’重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动”。胡锦涛总书记在全国组织工作会议上的讲话中明确要求,要“加强党的制度建设,把制度建设贯穿于党的思想建设、组织建设和作风建设之中,不断推进党建工作的规范化、制度化、科学化”。我理解,开展保持共产党员先进性教育活动,是加强党的建设的一个重大决策,具有重大意义。但教育活动毕竟带有集中性、阶段性,重要的在于,通过教育活动能够形成一套体现时代性,把握规律性,有利于始终保持共产党员先进性的长效机制。一、问题的提起(一)建党…     

关于一脉相承与创新发展的辩证思考

“三个代表”重要思想是当代中国发展着的马克思主义。一脉相承是马克思主义本身内在的本质要求 ,创新发展是马克思主义的不竭动力和源泉 ,一脉相承与创新发展是辩证统一的有机整体     

与时俱进创新领导观念

新形势新任务要求领导者要与时俱进地创新领导观念,其中包括“无界”的领导观,“隐性”的领导观,“柔性”的领导观,“价值”的领导观,“变革”的领导观,“学习”的领导观,“规则”的领导观。因此,与时俱进创新领导观念是时代的要求,是落实“三个代表的需要,也是胜任领导工作的需要。     

从"站起来、富起来、强起来"看我国人权事业的发展

马克思恩格斯的人权理论作为马克思主义理论的有机组成部分；是建立在历史唯物主义和辩证唯物主义基础之上的，他的指导意义不仅是马克思恩格斯一些基本人权观点本身，而是他们分析人权问题的马克思主义的立场、观点和方法。我们党的三代领导核心，坚持以马克思主义人权理论为根本指针，结合我国革命和建设的实际，不断总结正反两方面的经验教训，进一步丰富了马克思主义人权的内容，科学地概括了人权的内涵，深刻地揭示了人权的本质和基本特征，创造性地探索了实现人权的基本途径和客观规律，为推进我国人权事业的繁荣与发展做出了重大贡献…     

《公务员法》对干部人事制度的完善与创新

《中华人民共和国公务员法》,是我国第一部属于干部人事管理总章程性质的综合性法律,标志着我国干部人事制度管理纳入科学化、法制化的轨道。这部法律,对干部人事制度的完善与创新在于:职位分类,职级对应;严格入口,畅通出口;注重激励,保障稳定;监督救济,责权相应等等。《公务员法》的颁布施行,必将对建设一支善于治国理政的高素质专业化的公务员队伍起到重要作用。     

让新武铁倍加祥和亮丽武汉铁路局工会

武汉铁路局工会成立于2005年3月18日,下辖基层工会64个,会员102153人。局工会成立以来,围绕铁路跨越式发展和“建设新武铁,实现大跨越”的战略目标．团结、动员和带领全体会员．全力融入中心．服务大局,着力打造具有鲜明时代特色又具有局自身特点的“群众性经济技术创新工作品牌”等五大工作品牌．工会工作呈现出三大特色：一是创新彰显活力。各级组织以新的境界和新的视野,在工作机制、制度、方式方法的创新中,展示了工会工作的靓丽风采。二是工作亮点令人瞩目。如职工代表听证机制的创新广获好评、群众性保安全活动实现“三大转变”、企业文体活动魅力四射等。三是取得了四大进