公开选拔后备干部的思考

要建设一支高素质的领导干部队伍首先必须建立一支高素质的后备干部队伍，而要建立一支高素质的后备干部队伍就必须严格遵循公开、平等、竞争、择优的原则。一、公开。公开就是要扩大群众对后备干部的知情权、参与权、选择权和监督权，这需要从程序上把好四个环节：一是后备干部所需条件要全面公开。主要是通过公告形式公布公开选拔后备干部的指导思想、总体目标、选拔原则、选拔条件和选拔方式。特别是要把选拔的资格和条件讲清楚，使社会了解后备干部所必须具备的年龄、学历、资历等一些硬性规定，以便群众更好地参与后备干部的推荐工作。…     

减少公文旅行 提高办事效率——本市行政审批制度改革初见成效

去年年末的一天，上午8时30分，上海诗韵经济服务部将企业有关材料送至市工商局黄浦分局审批，负责接待的同志随即通过网络将审批信息发送给区科委。45分钟后，市工商局黄浦分局收到了区科委发回的初审意见。时针还未指向中午12时，诗韵经济服务部已经领到了由工商部门核发的营业执照。整个审批过程，前后满打满算只有3个多小时。难怪前往办     

税费改革对农村基层组织建设的影响与对策

农村税费改革对于深化农村改革、促进农村经济发展具有十分重要的意义 ,但也对农村基层组织建设带来了新挑战和不利影响。必须采取有效措施 ,既巩固税费改革成果 ,又进一步加强和改进农村基层党组织建设 ,不断增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。     

审判流程管理制度探索

人民法院司法改革从总体上讲，就是通过改革法院的内部体制和外部环境，实现法院独立审判，维护司法公正。内部运行体制的改革包括法院领导的体制的改革、审判方式的改革、法官队伍的管理、监督制约机制的完善等内容。审判流程管理改革则是审判方式改革的重要内容之一。同其他改革一样，审判流程管理之所以要改革，是因为原有的模式与新情况、新形势发生了矛盾，出现了弊端，原有的模式已经成为新需要的阻滞因素，必须予以改进和完善。原有审判管理模式存在以下弊端：     

审判实务中的举证责任问题研究（中）—庭审方式改革论之一

然而，专家学者们认为，举证责任转换的只是行为责任，结果责任并不发生转换。结果责任是法律预先设定并自始至终凝固于一方当事人。笔者认为这是值得商榷的。首先，如专家学者们所言，结果责任就是应负举证责任的当事人，若举证不能或举证不充分，其主张事实或反驳事实不成立或难以成立，则应承担败诉的法律后果。     

观念创新是改革和发展的先导

观念对社会发展具有先导作用、对社会活动具有指导作用、对人的行为具有调节作用。要实现经济社会发展目标 ,探索具有中国特色社会主义市场经济新路 ,首要的就是冲破保守僵化的旧观念 ,树立适应“入世”挑战、发展社会主义市场经济的新观念。     

创新:全球化条件下中国社会主义的抉择

全球化条件下的中国,走向市场经济的背后是一种全新的革新机制。这种机制在中国过去任何的制度记忆和体验中都是前所未有的,建立这种机制的压力和经验几乎全都来自外部世界。为了适应这种全球化所导致的由内生型改革走向外生型改革的挑战,中国的社会主义理论和制度层面都进行了创新,但从进展看仍然面临从外部到内部的不平衡问题。为了迎接全球化条件下的经济市场化、政治民主化和思想文化多样化的深刻挑战,当代中国的社会主义必须真正着眼于长远进行理论和制度创新。     

美国的替代监禁制度

自经历70年代犯罪高峰以来,美国的刑事司法体系发生了非常深刻的变化。警务模式、刑事审判、刑罚执行等各个领域在指导思想,基本理论以及具体的工作方式方面都在发生变化,各项改革措施纷纷出台。替代监禁是上世纪90年代以来美国各州地方法院刑事审判改革的一项比较成功的举措。