论立法法与其历史环境——关于立法法研究的一个方法论问题

立法法的有效实施卒赖人们的理解和接纳.然而立法法出台前后,人们对它的回应,褒贬迥异,驳杂纷纭.这里有人们观察法律的视觉分别,也有立法法自身原因.而这两者都同立法法赖以产生和存在的中国现时期社会历史环境有直接且深刻的关联.所有的制度建置,都应当是一定社会历史环境的内在规定性的表述.认知和解读立法法,应当将立法法与中国现时期的历史环境衔接起来.中国立法法的制定,一方面应当适应历史环境的需求,另一方面应当将历史环境所可能给予的局限性减弱到最低限度.在前一方面,立法法成就显著,它吻合了中国的政府推进型法制建设道路,统一了中国立法的基本制度,总结和固化了二十年间所积聚的诸多成功立法经验,适应了法治国家建设对立法的一些需求,也为消除二十年来所累积的种种立法弊病作出了努力.在后一方面,立法法却多有瑕疵、缺憾甚至显症,它偏重于经验而疏离了立法理论、忽视了立法创新、拒绝了立法借鉴,偏重于立法权限、程序、监督而忽略了立法者的制度规制,偏重于法律解释而忽略了行政法规、地方性法规和其他法的渊源解释,偏重于立法主体的权限规制而全然没有设置立法不尽职守的法律责任,偏重于立法制度建置而严重忽略了立法技术事宜.这些问题的存在固然与立法法诞生的社会历史环境的局限性有关,但未能采取有效措施以减弱这种局限性更是主要原因.消除这些瑕疵、缺憾甚至显症,是完善中国立法法的必要任务.     

有限遏制:一般预防的局限

重刑威吓论与古典功利论对刑罚一般预防作用的夸大与迷信导致了一般预防论曾一度遭到挑战与否定。当代一般预防论者在肯定刑罚具有一般预防功能的同时也承认其局限性。他们普遍认为,一般预防的局限性表现在多方面。本文介述了被当代一般预防论者所公认的一般预防的局限性的5个主要方面,即对不同的人的效果不同、对不同的犯罪效果不同、在不同地域效果不同、对不同的社会群体效果不同与因执法的严肃程度不同而不同。     

毛泽东对外经济交往思想探析

有人认为毛泽东自觉不自觉地实行了一套闭关锁国政策。本通过对毛泽东在三个历史时期对外经济交往思想的考察,得出了倡导对外开放,积极开展对外经济交往是毛泽东的一贯思想的结论。同时也扼要地指出了毛泽东对外开放和对外经济交往思想的某些局限性以及造成这些局限性的原因。邓小平突破了这些局限性,把我国的对外开放推向了一个新的阶段。     

习近平主席访韩与韩中关系:分析与建议

2014年7月习近平主席的访韩之旅与韩中首脑对话,不仅对于韩中关系,而且对于整个东亚地区都具有重要意义。两国关系被定为"成熟的战略合作伙伴关系"。双方围绕如何使战略合作关系更具有实质性内容这个问题展开了诸多协商,并取得了不小的成果。两国在客观承认目前双边关系中存在局限性的基础上彼此换位思考,为实现两国关系的长远发展而在经济合作、公共外交和人文纽带等方面协商并取得了很大成果,但在较为敏感的安全合作领域并未取得太大进展。中国如欲使韩国在独立于韩美关系之外、有着自主发展动力的新韩中关系框架里享有回旋余地,就需要首先注意避免加深与美国在半岛上的竞争与冲突。与此同时,为使韩国更多关注朝核问题并使韩国具有更为广泛的战略选择,中国还需要在南北关系中从侧面对韩国多加支持并调整对朝政策。韩国亦需要摆脱仅以韩美同盟为基础的安全思维框架,对安全问题进行更有创意、更加灵活的思考,且需要做出更多具体、真诚的努力来探索如何在实现民族统一这个时代使命的过程中尽可能多地获得中国的合作与支持。     

对卢卡奇物化理论的探析

卢卡奇作为西方马克思主义者提出了物化概念,他对物化含义的界定,起初来自于马克思关于商品拜物教的论述,所以卢卡奇对于物化的深入研究始于马克思对商品拜物教的研究。物化同异化劳动相比,有很多共同之处,同时物化理论也存在一定的局限和不足。从物化理论的含义及内容、卢卡奇物化与马克思异化的区别、卢卡奇物化理论的局限性三个方面对物化理论进行阐述,其中,卢卡奇物化与马克思异化的区别从对概念的理解、产生根源、消灭异化的途径三部分展开分析;卢卡奇物化理论的局限性,包括对概念理解不明确、坚持历史唯心主义、忽视生产关系的重要作用、坚持人本主义的物化理论。     

抗日战争胜利的历史局限性

20世纪上半叶,半封建半殖民地的中国是“三国两方”的角逐场。这种国情和基本格局使得中国抗日战争的胜利,既有伟大的时代意义,又有历史的局限性。中国抗战胜利的根本是全国人民坚持抗战和中国共产党的中流砥柱作用,但是也不应低估苏联出兵中国东北和美国在日本投原子弹对促进日本投降的作用。苏联和美国都实现了各自的对日作战目标,对于中国来说,这样结束战争,积极意义是减少了人民的伤亡和财产损失,但是由于没有在日本本土作战,没有直捣日本法西斯的巢穴,也因此而使中国抗战胜利带有历史局限性。     

法理学视野的局限性及其克服

法理学的历史和现状表明，迄今为止的法理学研究视野通常局限于主权者的国内法律与国内社会，没有把视野拓展到国际社会。该局限性有着深刻的社会和理论根源，诸如主权观念、国际社会关系的演进规律及法学家的自身局限都是促成该局限性的重要因素。随着主权观念、国际社会关系的发展，法理学视野的拓展成为适应国际社会法律新秩序的建造、法律文化整合的客观需要。本文在阐释法理学视野的局限性及其成因、影响的基础上，尝试性地提出了一个关于法理学视野拓展到国际社会的纲要     

从陈水扁“终统”看美国台海政策的内在矛盾性

布什政府上台以来，美国将维持现状视为台海政策的核心目标。然而，在应对陈水扁废除“国统会”和“国统纲领”的过程中，美国的态度并不始终如一，而是先后出现“硬——软——再硬”的变化过程。本文试图以布什政府对陈水扁“废统”主张的反应为线索，观察美方在三阶段态度的变化，分析其变化的缘由，在此基础上进一步透视美国现阶段台海政策的内在矛盾及其局限性和妥协性。     

全面建设小康社会中的政府治理——对西方公共行政理论的借鉴及其局限性分析

西方公共行政理论是关于西方政府治理理念、模式与手段等的一整套理论,它是西方国家政府治理的理论依据。我国正处于全面建设小康社会的发展阶段,这是对我国政府治理能力的严峻考验和巨大挑战。我国政府有必要借鉴西方公共行政理论,并结合我国全面建设小康社会的要求,明确其积极性与局限性,为全面建设小康社会服务。     

如何进一步增强环境影响评价中公众参与的有效牲

公众参与是建设项目在立项阶段或前期准备中的一项重要工作，我国目前已将其纳入环境影响评价程序中。但由于对具体操作没有详细规定，使得“公众参与”实践起来有一定局限性。因此，如何进一步提高环境影响评价公众参与的有效性显得十分迫切和需要。