智能分析:擦亮城市的“慧眼”

<正>近年来在视频监控市场中,智能视频分析技术早已经成为热点产品。随着国家应急体系、平安城市、平安校园、科技强警等重大工程项目在全国的不断推进,作为平安城市的发展趋势之一,智能视频分析技术不断普及使用,诸如行为分析、车牌识别、人脸抓拍、客流统计等智能化技术,在城市管理、公共安全、交通等行业得到了较广泛的应用,取得了很好的社会效益和经济效益,成为安防企业一个新的技术制高点和发展方向。     

决策型海洋渔业应急管理系统的研究和设计——以青岛为例

青岛市海洋渔业应急管理部门的现有系统为执行型系统,偏向指挥调度功能,存在决策能力低,缺乏公众沟通功能及功能重叠等问题。为提高政府的工作能力,适应服务型政府建设和行政体制改革的要求,应建设以应急预案为核心的决策型系统。考虑到系统的处理能力、工作范围及所处理事件的性质,强调了重点突出、易集成性和较强的安全性三点设计原则,进而从体系架构、业务流程以及组成和工作流程方面对系统进行了基本的设计。最后重点指出了系统建设在改革措施推行、现有系统整合和建设人员素质上应具备的条件和面临的困难。     

国家减灾委、民政部针对湖北旱灾紧急启动四响应

2012年6月20日14时，国家减灾委、民政部针对湖北省近期严重旱灾给受灾群众造成的生活困难，紧急启动国家四级救灾应急响应，派出工作组赶赴灾区，查看灾情，协助开展救灾工作。     

湖北省民政厅减灾救灾工作纪实(一) 应急救助:针对雪灾的第一个响应

湖北省地跨长江和汉江两大水系,是我国自然灾害较严重的省份之一。在严峻的灾害形势下,湖北省民政厅救灾处在各相关部门的通力配合下,视灾民为亲人,冲锋在前,日夜奋战,用无畏精神创造了一个个气壮山河的人间奇迹,用为民之举谱写了一曲曲感天动地的英雄壮歌。报告文学《追赶"第一时间"的足迹》旨在以工作纪实的方式还原湖北省波澜壮阔、气壮山河的减灾救灾工作历史原貌,本刊特节选其中的主要章节进行连载,以期引发有识之士的思考和对防灾减灾工作的进一步探索。     

公共管理视角下的中国危机管理研究——现状、趋势和未来方向

中国近年来社会科学视角的危机管理研究已进入瓶颈期。本文旨在梳理这十年来公共管理视角下的危机管理相关研究,以期为危机管理研究进一步深入发展提供参考。评述文献主要来源于公共管理、政治学、管理学和综合社会科学领域的重要学术期刊以及依据专业知识所选取的近些年来具有代表性的研究专著和报告。在对文献进行分类、编码和统计分析之后,分析结果表明:危机事前分析的文章占据主导地位,而对危机应对过程和危机后分析相对不足;应然研究类文章占据很大比重,但对于危机理论的建构和实证检验的研究比较缺乏;对于危机的综合分析多于单灾种分析。近些年中,虽然上述研究方式依然居于主导地位,但是研究者开始关注危机后的分析,注意理论的建构和检验,特别值得注意的是对于社会安全事件的分析呈上升趋势。最后,本文结合危机管理研究的现状和趋势总结出未来值得研究的若干领域。     

生活必需品市场供应应急管理办法

1.2011年12月12日商务部令2011年第4号公布2.自2012年2月1日起施行第一章总则第一条为了有效监测、及时控制和消除因突发事件引发的生活必需品市场异常波动,满足居民日常基本生活需要,维护正常的社会秩序,促进社会主义市场经济持续稳定健康发展,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国防震减灾     

发挥保险职能 促进社区减灾

社区作为社会的基本构成单元，是广大人民群众工作、生活的重要场所，是防灾减灾的前沿阵地。社区不仅在第一时问直接面对灾害，更需在第一时间应急处置灾害。社区综合减灾能力的高低，对于整个国家减少人员伤亡，减轻灾害损失，意义都是非常重大和深远的。     

提高多民族聚居社区基层党组织稳控社会能力的思考

消解社会转型给民族聚居社区带来的风险和问题、优化基层社会的控制与整合,是历史赋予基层党组织的使命。必须直面基层组织在社会稳控及应对复杂局面中的薄弱环节,深刻剖析其原因,对影响社会稳定的主要危险因素——"三股势力"实行全方位的打击与防范,在创新基层党组织管控模式、强化基层党组织功能的基础上,积极探寻提高基层党组织管控社会能力的有效途径。     

建立民间救援组织机制

民间救援组织作为国家应急体制框架下的补充，可以在灾害发生的第一时间获取受灾信息，拓宽信息采集渠道，开展专业的救援工作，争取救援时间，挽救更多人的生命。     

风险防控型公共危机治理框架:模型及其应用

现代社会的公共危机具有明显的复杂性和网络性特征,因此对人类的风险管理与治理能力提出了更高的要求,提高危机治理能力的核心是提高风险的防控能力。推动应急管理向公共危机治理转型的前提是客观分析现有应急管理体制机制的问题,科学把握风险管理的有关技术与要求,构建统合风险防控与应急管理、政府主导与社会参与的综合性的公共危机治理框架。