四川省人民政府办公厅关于印发应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情Ⅰ级响应措施的通知川办发[2020]6号

各市(州)人民政府,省政府各部门、各直属机构,有关单位:根据《四川省突发公共卫生事件应急预案》,结合当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势,我省已启动突发公共卫生事件Ⅰ级应急响应。经省政府同意,现将《应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情I级响应措施》印发你们,请认真遵照执行。     

把基层真实的声音带到会上

2020年,我有半年时间在外出差,便利用出差办案的间隙,采取座谈会、谈心等多种形式,就公安队伍建设及公安工作存在的难点问题等进行充分调研。调研中发现,公安机关在维护国家安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的使命任务中,由于相关部门配合不力,单打独斗现象仍然存在,重大安保、抢险救灾、应急处突等专项任务保障制度不健全,公安民警工作压力重、强度大,暖警爱警机制落实不到位。因此,我在十三届全国人大四次会议期间提出了2件议案建议,并就暖警爱警工作进行呼吁。     

严肪严控 联肪联控 群防群控 坚决打臝疫犢防控阻击战

习近平总书记在疫情防控关键阶段,多次主持召开中央政治局常委会会议,对做好疫情防控作出全面部署,为我们做好疫情防控工作指明了方向、提供了重要遵循。疫情发生以来,牡丹江市始终把疫情防控工作作为重要政治任务,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,坚决贯彻落实党中央国务院和省委省政府决策部署,严防严控、联防联控、群防群控,全力保障人民群众生命安全和身体健康,坚决打赢疫情防控阻击战,目前全市疫情防控态势总体平稳。     

新型举国体制对防控新冠疫情的制度优势

我国在较短时间阶段性成功防控新冠疫情,源于新型举国体制在突发公共卫生事件应急管理领域上的应用。新型举国体制是对我国传统举国体制的继承与创新,由国家意志、社会主义市场经济、国家治理体系及科学技术专业知识构成,具有集中力量办大事、更加注重人民当家作主等特征。新型举国体制在防控新冠疫情上的制度优势具体表现在快速正确的应急领导、专业应急队伍、市场经济提供的应急保障、国家治理体系和"省际"互助、基层动员与社区治理、军地协同、国内外应急支援等方面。     

国外公共卫生危机管理经验与启示

2003年爆发的全球SARS疫情使得各国对原有的公共卫生体系和危机管理进行了反思和改革。2020年,突如其来的新冠肺炎疫情是一次危机,也是对国家治理体系和治理能力的一次大考,引起人们对公共卫生危机管理的高度重视。世界发达国家和地区在突发公共卫生危机应对和管理方面带有一些共性的做法,如开展早期预警监测、部门协同和资源准备、科学的管理体系、及时到位的科学研究以及不断更新的防控理念和手段,其中有些经验值得我们学习和探讨。     

新时代应急文化建设的路径

2020年,新型冠状病毒席卷全球,引发社会对应急文化建设的高度重视。面对疫情,应急文化建设切勿"临时抱佛脚",应构建法制化、规范化、常态化应急文化建设机制,由政府、媒体、社区承担建设主体责任,不断丰富应急文化意识、理论、行为等内容,善用网络宣传、模拟演习、定期排查等方式,做好新时代应急文化建设工作。     

外层空间反卫星武器法律规制研究

近年来,对于外层空间的探索利用,存在从强调合作的全球主义转向强调冲突的空间民族主义的趋势。外空局势波诡云谲,不仅体现初见端倪的关于外空资源等经济利益的争夺,更体现在军事领域中以反卫星武器试验为典型的外空武器化趋势与军备竞赛。数量剧增的空间碎片已经成为影响航天器寿命与安全的最重要因素之一,空间碎片减缓和清除已刻不容缓。但反卫星武器的使用却将进一步恶化外空环境,对全人类和平开发、利用和探索外空产生负面影响。以外层空间法"和平利用外空原则"、"保护外空环境原则"和武装冲突法"区分原则"、"比例原则"、"限制原则"为依据并结合实践视角,指出对反卫星武器加以规制的必要性与正当性。     

应急志愿组织可持续发展研究

建强建好国家综合性应急救援队伍的同时,如何培育和支持应急救援志愿服务组织发展,使其成为我国应急体系的有生力量,是当前应急管理工作面临的一个重要课题。基于"使命—能力—环境"三个维度的应急志愿组织可持续发展框架进行分析,目前应急志愿组织的困境主要是初心与现实相互拉锯造成的组织管理的使命渐弱、输入与输出断续平衡导致的组织动态能力的缺乏以及法律制度及外在环境保障上的规则与实操的交替滞后等。可以用精准而多样化的角色定位落实组织使命,用新共生关系的培养增加组织动态能力,用国家与社会的双重支撑营造良好发展环境,进而促进应急志愿组织的可持续发展。     

用坚持“实事求是”悼念医生李文亮

疫情如火,再容不得半点虚伪和傲慢!这一定是李文亮医生念念不忘的,他是在用生命追问,李文亮医生的遭遇也暴露了一些地方在治理体系和能力建设,特别是在重大突发事件应急管理中存在的明显短板和问题,值得我们深刻反思,还原真相,就能稳定人心;呵护正义,就能凝心聚力;捍卫法治尊严,更能凝聚起团结一心的强大力量.     

肩挑双重担 主动迎大考——应急管理系统积极投身新冠肺炎疫情阻击战综述

面对来势凶猛的新冠肺炎疫情,按照党中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组部署要求,应急管理系统积极响应,按照部党组黄明书记"在落实疫情防控斗争各项部署上狠下功夫"的总体要求,动员广大干部职工积极投身于疫情防控工作,充分发挥应急管理工作积累下来的资源优势,结合应急管理工作经验,在这场疫情防控阻击战中扮演着重要的角色,为打赢疫情防控阻击战和实现今年经济社会发展目标任务营造良好安全环境。