加强社会保险执法工作浅见

社会保险工作是各级政府劳动保障行政部门的一项重要工作，被称为社会的“稳定器”，经济的“减震器”和实现社会公平的“调节器”。依法加强社会保险执法工作，对健全社会保障体系，维护广大劳动者合法权益；维护社会稳定具有重大意义。然而由于目前社会保险执法缺乏强制手段，致使我国社会保险现状已明显滞后经济发展。突出表现在社会保险覆盖面明显不足。以养老保险为例，     

无私奉献的女强人郑淑芳

晋州市人民检察院反贪局充分发挥检察职能，公正执法、文明办案，严厉打击预防贪污贿赂和职务犯罪，为优化晋州市发展环境和维护社会稳定做出了积极的贡献。     

论我国反垄断执法机构的设置--对现行设计方案的质疑

反垄断执法机构的科学设置 ,事关反垄断法的命运 ,其重要性是显而易见的。发达国家和地区的反垄断法在对该机构的性质定位、职能设置、程序安排诸方面都进行了周密的设计 ,赋予该机构显要的地位和超强的权力 ,以保障其执法的有效性。我国的特殊国情决定了我国反垄断法的主要使命将是如何消除和防范行政垄断 ,其斗争将是异常惨烈的。反垄断执法机构也将经受严峻考验。反垄断法讨论稿设计的反垄断执法机构设置方案 ,存在着严重缺陷 ,据此而行 ,反垄断法实施的效果是令人疑虑的。我国反垄断执法机构的设计必须废弃作为现有行政机关下属机构的思路 ,凸现其权威性、独立性和专业性     

《云南省禁毒条例》释义

《云南省禁毒条例》已由云南省第七届人民代表大会常务委员会第十五次会议于2005年3月25日修订通过,2005年5月1日起施行。《云南省禁毒条例》共六章49条。为了更好地学习、贯彻和落实条例,由云南警官学院法律系部分教授、学者编写的《云南省禁毒条例》释义,言简意赅、深入浅出,具有较高的理论依据和水平,又有解读条例的科研见解,是指导禁毒工作“四禁”并举、堵源截流、预防为主、标本兼治、严格执法、综合治理的研究论文、值得关注!(本期刊登一至三章)     

沟通:实现人性化执法的有效保障

执法手段由粗暴走向人性化,是执法指导思想和执法理念的重要转变,是建设法治国家不可缺少的要素,也是社会进步的标志。但是,在当前人性化执法中出现了一些冲突甚至暴力袭击执法人员的事件,这应当引起我们的重视。从原因上分析,不但有执法对象的因素,也有执法人员自身的因素,还有其他社会因素。其中,政府及其执法人员与执法对象之间缺乏相互了解和沟通,是人性化执法遭遇障碍的一个深层原因。只有增进执法人员与执法对象之间的相互沟通,才能有效保障人性化执法的良性运作。     

无理阻挠执法受到严厉处罚

2005年8月4日，泉州市劳动监察大队劳动监察员到某服饰有限公司进行劳动用工检查。监察员在检查劳动合同和职工花名册时，发现该公司存在使用童工嫌疑，要求进入生产车间进行现场检查，但该公司负责接待的人事部经理毛先生以公司制定的参观访问制度规定“未经法定代表人同意不得进入车间参观访问”为由，拒绝劳动监察员进入生产车间进行劳动用工检查。     

执法办案管理中心监管效能实证研究——以A区执法办案管理中心为主要分析样本

公安机关内部主要通过设立执法办案管理中心以初步实现相对独立的监管。在改革方向既定的情况下,执法办案管理中心建设逐渐扩展和深入,同时也伴随着某些争议和改革诉求。执法办案管理中心监管效能的发挥,主要来自于对案件、办案活动和物与卷宗的监管。基于对运行实践的理论评估,执法办案管理中心监管效能存在的主要问题是执法责任制设置本身不尽完善,监管与办案职能事实上交叉混同,对物对卷监管意识及能力薄弱。应当进一步完善执法办案管理中心执法责任机制、建立地市统管机制和改进物卷监管机制,以提升执法办案管理中心监管效能。     

维护民警执法权益的实践与思考

为维护警察执法权益 ,南京市公安局建立维权机构 ,健全制度措施 ,及时依法查办惩处侵犯民警执法权益的案件 ,取得了一定成效。进一步做好维护民警执法权益的工作 ,既要高度重视 ,依法维权 ,还要不断提高民警的执法能力和水平 ,着力打造服务型公安机关 ,努力营造良好的执法环境 ,切实宣传维护民警执法权益的重要意义 ,探讨实现民警正当执法权益的路径和方法。     

涉外警务面临的国际化挑战

我国加入WTO后 ,涉外警务管理面临新的挑战 ,一是出入境中外人员增加 ,涉外治安管理难度加大 ;二是犯罪国际化趋势 ,涉外刑事管辖范围扩大。公安机关在出入境管理方面应走放宽限制、简化手续之路 ,改革现行的签证制度 ,扩大公安刑事管辖权 ,增设永久居所原则和主要营业地原则。对于涉外案件的处置 ,要遵守国际条约和国际惯例 ,加强国际警务合作。     

完善内部执法监督机制 提高公安整体执法水平

公安机关内部执法监督不力,是当前公安机关执法过程中存在不少问题的主要原因之一。这里面有管理体制、经费保障、执法环境、警力资源、民警素质和机构设置等原因。要完善内部执法监督机制,提高公安整体执法水平,必须构建四个执法监督机制,即以办案部门为主体,建立以案件流程管理为中心的监督机制;以法制部门为主体,建立以案件质量评判为中心的监督机制;以纪检、督察部门为主体,建立以查处违法违纪和落实执法过错责任追究为中心的监督机制;以政治部门为主体,建立以执法工作为核心和岗位目标考核为中心的监督机制。