行政悬赏的法律性质探析

行政悬赏是行政主体为了达到某一目的而向不特定的人发出要约，对于接受和履行要约的人给予事先承诺物质利益的行为。目前，行政悬赏已成为行政机关越来越多使用的一种新型施政（行政）手段。但行政悬赏是一种什么性质的行为，我国现行法律并没有明确规定，司法实践中法院的处理和判决结果也不尽相同，理论界也存在几种截然不同的看法。在时几则典型的行政悬赏案例的观点分析之后，厘清了行政悬赏的法律性质，认为行政悬赏是一种特殊的行政奖励。     

平泉县 接访“三转变”

一是变单一接访为涉案部门多元接访，坚持首办责任制，检察长约谈制；二是变无理推断为有理推定。接访人员牢固树立“在没有查清事实之前首先推定当事人有理”的观念；三是变单项承诺为双向承诺，即在要求上访人做出不重复上访，不缠访闹访，不越级上访的承诺同时，主动向上访人做出三项承诺，     

何妨自念“紧箍咒”

“我向大家承诺绝不插手工程，也不允许我的家人插手工程。我的亲戚朋友如果想背着我搞工程，你们坚决不要办，并请及时报告我。如有人打着我的旗号行骗，坚决依法处理!”日前，一位领导干部在某次集训大会上，向与会同志公开承诺。说者凛然，听者快哉。     

党员上岗有承诺 群众期盼有着落

<正>创先争优活动开展以来,清原满族自治县在农村无职党员"设岗定责"活动中全面开展"承诺上岗制",将党员自愿领岗与上岗承诺结合起来,把党员承诺与群     

梨乡“活雷锋”

在阳信县，人们经常看到一辆特别的出租车，车上贴着雷锋画像，还印着残疾人用车、老师用车、出事故救人免费等13项服务承诺。     

试论我国保险合同的成立——关于保险法修改的立法思考

保险合同成立时间的认定、"承诺前事故"的责任归属等问题,是长期困扰保险实务界的难题,究其原因乃是《保险法》规定的模糊性及不合理性。为此,保险合同的成立问题成为本次保险法修改的主题之一。本文在借鉴其它国家或地区立法例的基础上,就困扰保险实务界的几大难题,提出立法建议,以期能为本次保险法修改作出些许贡献。     

对全省人民的庄严承诺

2月14日下午,新春第一个省委常委会议,讨论审议《湖南省改善民生实施纲要（2011-2015年）》。这个纲要是湖南今后五年的民生行动纲领,向全省人民鲜明地亮出来,就是按照胡锦涛总书记提出的“要以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念”,切实履行对全省人民的庄严承诺,让改革发展的成果更多地惠及人民群众。     

时评

让人民与幸福同行金秋十月,祖国迎来62岁华诞。穿越62年风雨,从贫穷落后到初步繁荣,从温饱不足到总体小康,从"东亚病夫"到"中国力量",共和国面貌一新,经济实力和综合国力极大增强,人民生活显著改善,国际地位空前提高。发展是人类社会永恒的主题,也是使人民幸福的重要手段。经过62年的发     

我是党员我承诺

新形势下如何切实发挥共产党员的先锋模范作用？2007年，石景山区委率先启动“我是党员我承诺”主题实践活动。时至今日，这项活动进入了内化为习惯、外化为长效机制的重要阶段。全区上下不仅叫响了“共产党员”光荣称号，密切了党群关系，而且更有力地推动了工作开展。     

切实履行公开承诺 深入推进创先争优

云南省玉溪市高新区个私协会党委自开展创先争优活动以来,按照＂五个好＂、＂五带头＂的要求,＂出实招、重实效＂制定创先争优活动工作方案,确定活动主题,从机关支部中抽调十三名党员派遣到十三个支部担任指导员,指导基层党组织开展创先争优活动,在公开承诺活动阶段,协会党委、党总支、各支部和每个党员都结合实际层层进行公开承诺，并在承诺履行中取得了初步成效。