2005年全国监狱系统重点调研课题

据《中国监狱》2005年第1期刊登的资料，近日，司法部监狱管理局下发通知，确定了2005年全国监狱系统重点调研课题。1．监狱管理制度改革与完善。完善监狱安全稳定长效机制；体制改革后的新形势下提高监狱安全稳定水平研究；监狱防暴、防疫、防灾应急体系问题研究；监狱罪犯改造质量评估体系；计分考核科学性调研。2．监狱工作“三化”建设。监狱戒备等级分类标准和监狱设计标准的研究；     

实施集体议事和决策机制的实践与思考

党的十六届四中全会强调:提高党的执政能力,必须坚持和健全民主集中制,这是政治体制改革和政治文明建设的重要内容。建立和完善企业集体议事和决策机制,是进一步强化民主集中制建设,改进领导方式,提高集体决策水平的有效途径。回顾芜湖车务段近六年来的发展实践,我们深感到,作为铁路基层单位,只有认真贯彻落实民主集中制,正确地实施集体议事和决策机制,才能保证重大问题决策的正确性,才能更好地促进企业的健康快速发展和队伍稳定。一、完善办法促规范,保证集体议事和决策的制度化民主集中制规定了各级领导班子决定重大问题时,要实行集体议事…     

推动铁路又好又快发展 为构建和谐社会做贡献

在党中央、国务院的坚强领导下，部党组坚持以科学发展观统领铁路各项工作，铁路的运输生产力快速发展，铁路体制改革、技术创新和管理创新取得了重要成果，为经济社会发展和构建和谐社会做出了重要贡献。     

学习贯彻十六届五中全会精神 打好深化经济体制改革攻坚战

●我国正处于改革的攻坚阶段。只有加快推进改革,才能为如期建成完善的社会主义市场经济体制打下良好基础;才能从根本上消除经济运行中的不稳定不健康因素,促进经济持续较快发展和良性循环;才能完善落实科学发展观的体制保障。●今后一个时期经济体制改革要以转变政府职能和深化企业、财税、金融等改革为重点,特别是继续推进涉及经济结构调整和增长方式转变、涉及政府职能转变、涉及对外开放、涉及维护人民群众利益的改革。●完成改革攻坚阶段的重大任务,不仅要加大改革力度,还要加强对改革的组织领导和统筹协调,把行之有效的改革措施规范化、制度化和法制化,处理好改革发展稳定的关系。●党的十六届五中全会通过的《建议》指出,“我国正处于改革的攻坚阶段,必须以更大决心加快推进改革,使关系经济社会发展全局的重大体制改革取得突破性进展。”深刻领会和认真落实这一重要部署,对于全面深化体制改革,完成全面建设小康社会的任务,具有十分重要的意义。     

构建和谐社会与政府改革

政府体制改革,是推进各项改革和提高对外开放水平的重要保证,对于构建社会主义和谐社会具有重大意义。可以预料,为实现“和谐社会”的战略构想,中国未来政治体制改革和行政体制改革将列入中国改革的重要议事日程,改革步伐会明显加快。一、构建和谐社会的政府视角现代中国“文本”解读的艰巨性和复杂性,中国发展道路“路径”选择的敏感性,中国目前所面临的国际大环境,对21世纪初期中国政治和行政体制改革提出了迫切的要求。如何应对国际国内两方面的挑战,实现“和平发展”和建立一个“和谐社会”,政府自身的竞争力和社会管理能力至关重要。通…     

中国法学会行政法学研究会2006年年会综述

<正>中国法学会行政法学研究会2006年年会于7月27日至28日在青海省西宁市召开。近200名专家、学者参加了会议,提交论文近100篇。本届年会的主题为“行政管理体制改革的法律问题”。与会代表围绕行政管理体制改革中的若干行政法问题展开了广泛的讨论。现将本届年会讨论的议题综述如下:     

积极稳妥地把握和推进文化体制改革

文化体制改革既涉及经济基础又涉及上层建筑的某些领域，政治性政策性很强，党中央十分重视，社会各界非常关注，宣传文化战线责任重大。我们一定要充分认识文化体制改革的重要性紧迫性，充分认识文化体制改革的复杂性艰巨性，按照中央的统一部署，积极探索、勇于创新，求真务实、稳妥把握，把文化体制改革逐步推开、引向深入。     

努力探索解放和发展文化生产力的新路子

实施文化体制改革以来，文化资源有效整合、文化事业活力增添、文化工作者积极性明显增强，文艺创作进一步繁荣。但是．制约文化发展的诸多障碍．在文化建设的各个方面程度不同地存在。解决这些问题的根本出路．就是要按照科学发展观要求．进一步解放和发展文化生产力。本文结合永川市解放和发展文化生产力的实践．作一点理论上的探讨。     

论政府与民间组织在社区治理中的和谐运作

在“政社合一”的单位制管理模式下，政府是社区管理的唯一主体，通过法规、政策的制订、实施、评估、修正、再实施这样一套程序和自上而下的行政命令来管理社区公共事务，维护公共利益。政府职能无限庞大，权力高度集中。随着经济、政治体制改革的深入和利益主体的多元化、居民需求的多样化，这种政府包揽、“管”字当头的传统观念已不能适应社区的发展，而治理理论成为新形势下社区建设与发展的有力支撑。     

当前农村形势和新农村建设的几个问题

上世纪九十年代中期以后,我国“三农”问题逐渐突出,成为全党工作的重中之重。建国后,我国农业问题基本得到了解决,但农民和农村问题由于结构和体制的原因一直未得到很好的解决。社会主义新农村建设是工业化、城市化发展的重要组成部分,要按照以工哺农、以城带乡的方针,统筹城乡经济社会的协调发展,实现城乡同发展、共繁荣。要不断改革户口制度、土地制度、财政制度,处理好各种关系,特别是干部和农民的关系,充分发挥农民的主动性、创造性,加速社会主义新农村建设的步伐。