我国生产者责任延伸制度实施困境分析——从家电以旧换新政策实施谈起

生产者责任延伸是解决废弃产品问题的一项新兴的环境策略,在我国已初步构建并开始实施。为拉动经济增长,促进废旧电器电子产品的循环利用,我国实施了家电以旧换新政策。但该政策实施后遇到的一些问题,如回收企业技术落后不能满足回收的大量废弃电器电子产品的无害化资源化处置、生产者组织和废弃产品处理基金制度没有有效建立、政府行政干预机制和经济激励机制的缺位、法律规定的空白等阻碍着生产者责任延伸制度的实施。     

走向辉煌的华勤橡胶工业集团

华勤橡胶工业集团创建于1989年,是以橡胶产业为主导,涉及制造业、服务业、电力生产、地产开发、医疗卫生、资本运营等众多领域的国际化大型企业集团。现有员工8000多人,下属10家子公司,与意大利倍耐力、美国固特异和凯雷集团等3家世界500强企业强强联合,是全球最大的输送带生产企业和顶级轮胎制造     

强势推进城乡环境整治提升

城乡环境整治提升．事关发展、引领转型、惠及百姓。今年以来．台州市委、市政府按照省委、省政府的统一部署．把“三改一拆”、”千万工程”、“四边三化”、“双清行动”、“交通治堵”工作摆上重要位置．真抓实干,统筹推进,迅速掀起了城乡环境整治提升攻坚热潮．取得了阶段性成效。一是“三改一拆”超额完成。已拆除各类违法建筑1230万平方米．完成省指标246％：实施旧住宅区、城中村和旧厂区改造815．5万平米,完成省指标135．9％。拆除非法庙宇和民间信仰场所57座。     

论行政处罚中的实体从旧兼从轻原则

《行政处罚法》的实施应注重对相对人权利的保护,从旧兼从轻原则无疑是行政处罚实体问题上最合理的溯及力原则。虽然最高法的《纪要》对该原则的适用进行了肯定,但《纪要》的法律效力不足,加之缺乏明确具体的统一规定,在新旧法律适用问题上过度依赖个法的事后解释,使行政处罚中实体从旧兼从轻原则的适用遭遇困境,故亟需对其适用范围等争议进行厘清,在《行政处罚法》总则中对其适用范围做出具体规定,并在各单行法的过渡条款中进行精细设置,以保证该原则在行政处罚领域适用的一致性。     

法官如此裁判

另外,从法定刑的性质来看,在同时规定有主刑和附加刑的情况下,二者是一个有机整体,只能同时适用于某一犯罪分子,而不能割裂使用。适用某一法律条文,必须做到完整。如果主刑用新法,附加刑用旧法,新法旧法同时适用,则违背了从旧兼从轻原则,造成法律适用上的混乱。     

旧制度与数字大革命

一 法国人托克维尔写过一部《旧制度与大革命》.由于一位国家领导人的推荐,这本写于一个半世纪以前的历史哲学著作几乎在一夜之间变得尽人皆知,成了一本超级畅销书.中国人今天读此书,会有一个观感:这本书是如此贴近我们的现实. 比如托克维尔在前言中写下的这样一段话:"在这类社会中,没有什么东西是固定不变的,每个人都苦心焦虑,生怕地位下降,并拼命向上爬;金钱已成为区分贵贱尊卑的主要标志,还具有一种独特的流动性,它不断易手,改变着个人的处境,使家庭地位升高或降低,因此几乎无人不拼命地攒钱或赚钱.     

相濡以沫寄真情——读《涸辙旧简》

日前,贾柏松同志送我一册他和叶至善合编的《涸辙旧简》(2003年9月福建人民出版社出版),此书收入了他们两位的父亲在“文革”期间的往来书信,时叶圣陶先生在北京,贾祖璋先生在福建平和,所以本书加了个附题——“叶圣陶、贾祖璋京闽通信集”。     

读陈独秀的《敬告青年》

曾 经在同外国朋友的谈话中 ,因为随口说起“古典”这个词汇 ,被好学的外国朋友问到“古典”这个中文词汇所指的具体时间范围是什么。记得自己的回答是 :“是指1840年以前。”“为什么 ?”“因为从1840年开始 ,中国正式开始向西方开放。从那时候开始 ,西方的政治、经济、文化开始渗入中国。中国不再是之前纯粹的、完全的、东方式的中国。所以把之前称为‘古典’时期或者是‘古代’ ,把之后称为近代时期。”外国朋友似懂非懂地点点头 ,话题到此为止。然而 ,我的想法却并未到此为止。我想起一战之前英国政治学者G·Wallas的著作《社会心理之…     

城市更新改造过程中基层干部做好群众工作的方法

城市更新改造是缓解城市中心区发展难题、拓展城市发展空间的有效路径。目前,城市更新改造主要以城中村、旧商业区、旧工业区、棚户区改造为重点,因此,做好城市更新改造中的群众工作便成为城市更新改造顺利推进的头等重要工作。     

文明创建没有“休止符”

文明城市的公交站台上,乘客一路小跑的上车方式是司空见惯的,可公交车上的广播却是这样提示乘客的：“车辆进站,请在道沿上等车”;在一些保持着“全国文明城市”称号的老旧小区,从路边经过,远远地就能看到白花花的一片小广告;在一座全国文明城市规模宏大的客运中心,车站匝道上一溜全是尿渍,有刺鼻的难闻气味,让人难以呼吸……类似上述情况还有很多。现实之中,我们有的城市一旦创建成功,真正评上了“全国文明城市”,便认为万事大吉,放松了对城市文明的保持工作。如果松一松、停一停,就会前功尽弃,出现反弹。