创青山保护立法先河

党的十六大提出创建生态文明以来,辽宁紧密围绕建立生态辽宁的战略任务,与时俱进,开拓创新,加强保护生态环境的地方性法规立法工作,不断取得新成果。在相继制定颁布了《辽宁省辽河保护区条例》《辽宁省凌河保护区条例》之后,今年又审议通过了《辽宁省青山保护条例》。以保护青山为立法对象，这在全国尚属首次，意义深刻。     

壶关县质监局营造学法用法良好氛围

本刊讯2012年，山西省壶关县质量技术监督局按照上级部署，不断加大法律法规学习力度，努力营造学法用法的良好氛围。     

在市政协专题学习研讨班上的总结讲话

(2015年4月14日)同志们:这次专题学习研讨班的主题是深入学习习近平总书记在人民政协成立65周年大会上的重要讲话,结合天津实际,落实《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》,进一步加强协商民主建设。市政协党组对办好这次学习研讨班高度重视,就主题、任务和安排,都进行了认真研究。学习研讨时间虽然不长,但内容充实、安排紧凑、成果丰富。下面,我讲三点意见。     

15件代表议案被确定为大会议案

参加省十二届人大四次会议的各位代表,以对人民群众高度负责的精神,紧紧围绕中央和省委关于改革发展的重大决策部署、法律实施中的重大问题以及人民群众普遍关注的热点问题,依法履职,积极提出议案。截止到1月29日12时(大会主席团确定的议案截止时间),议案组共收到代表10人以上联名提出的议案58件。在1月31日晚举行的省十二届人大四次会议主席团第三次会议决定,将其中15     

铸法治水

4月26日,无锡市十四届人大常委会第三十五次会议二审并通过了《无锡市供水条例》,这标志着本届无锡市人大常委会着力构建的水环境保护地方法规体系进入收官阶段,即将形成。无锡作为太湖流域的重要城市,因水而独具灵秀之气。2007年太湖水危机的发生,使＂太湖明珠＂一度蒙尘,却也促使全市上下水环境保护意识的空前觉醒。     

顺应形势 为法律体系“添砖加瓦”——省人大常委会2011年工作亮点回顾之一

2011年,是在新的起点上完善中国特色社会主义法律体系、巩固加强国家基层政权和民主政治建设的重要一年。省人大常委会以及全省各级人大在同级党委的领导下,围绕中心、认真履职,在推进社会主义民主法制建设的征程上迈出了新步伐,为实现我省"十二五"良好开局作出了新贡献。我们在本期策划"2011年度回眸"中,将关注视线重点放在省人大常委会履职情况的同时,也派出记者,参加省人大常委会办公厅组织的集中采访,对市、县人大工作进行报道;在稿件形式上,除综述、通讯等之外,还专门组编了参与省人大常委会立法、监督工作同志的日记,以期从多个角度,对我省各级人大常委会过去一年工作作一展示。     

省四届人大常委会举行第三十四次会议

本刊讯9月24日至25日,省四届人大常委会第三十四次会议在海口召开。会议表决通过《海南省少数民族文化保护与开发条例》等地方性法规,表决通过《海南省人民代表大会常务委员会关于海南省第五届人民代表大会代表名额和选举问题决定》等决定,还表决通过干部任免事项。     

上海首尝立法推进国际贸易中心建设

经过三年多的调研起草,7月23日,《上海市推进国际贸易中心建设条例(草案)》提交市十三届人大常委会第三十五次会议审议。《条例》的制定,既是上海加大力度贯彻落实"四个中心"国家战略的重要举措;也是调动各方积极性形成合力、加快推进上海国际贸易中心建设的现实需要。从"破题"到"举旗"说起贸易中心,2010年上海世博会中国馆清明上河图前的人头攒动,还令人记忆犹新。不过,那展现的是900年前都市商贸的繁盛。上个世纪二、三十年代的上海一度成为世界     

如何看待国家官员的超法规免责事由

所谓"国家官员的超法规免责事由",并非刑法理论上公认的"阻却事由",而是专指国家官员实施了违法乃至犯罪行为,但基于国家宏大制度和宏观政策背景,在实践中得以减免其法律责任的情形,其基本逻辑为"目的证明手段正当",陕西"强制引产"事件即为典型事例。世界各国虽然由严格禁止堕胎到逐渐允许有法定限制的堕胎,但不得任意处置胎儿乃是人性的底线,"胎儿值得法律保护"是最基本的共识。人的概念必须受制于"尊重个体生命"的道义命令,不应听命于不确定性的法律目的,从而使某些人失去法律规则的保护。灵活而多义的目的论解释会潜移默化地化解或者架空法律。一旦将某种目的深深地刻上"国家"或"高尚"二字,宣称"好的目的可以使坏的手段正当化"、"政府为了善的目的就可以违法",目的便具备了无限的干预力,任何个人的牺牲以及各种形式的个人牺牲,就会轻而易举并且在所难免。必须给这种干预力以极大的限制,否则它会伤及自身。     

省人大机关传达学习十一届全国人大五次会议精神

3月19日,省人大常委会机关召开会议,学习传达十一届全国人大五次会议精神。省人大常委会副主任、秘书长范兴元主持并讲话。会议传达了十一届全国人大五次会议概况,政府工作报告、全国人大常委会