警务社区化:城市治安战略的新变化

文章回顾了近几十年来西方发达国家城市公共安全战略所经历的由街面控制为主转向社区治安为主的变化过程,阐述了城市公共安全管理发展的基本趋势,分析了推行警务社区化的主要目的,探讨了社区警务管理新体制.     

Black Cities/White Cities: Evaluating the Police

It is well known that African Americans and whites hold different views of the police, but nearly all of the previous research has been conducted in majority white settings. This research examines the relationship between race and evaluations of the police in majority black versus majority white contexts. Social dominance theory and the research on racial threat predict that when the racial majority changes, the relationship between race and attitudes toward police will change. We find that, in majority black contexts, the traditional relationship between being black and having negative evaluations of the police disappears, and it disappears because whites' evaluations of the police become more negative. Black evaluations of the police are relatively consistent across racial contexts. Also, white racial attitudes affect police evaluations in majority black contexts, but not in white contexts, while African American racial attitudes are inconsequential in both contexts. Furthermore, if a white citizen is victimized by crime in a black city, it has greater ramifications for evaluations of the police than if the victimization had occurred in a white city. All of this suggests that whites' views of the police may be more racialized than the views of African Americans.     

监狱人民警察队伍专业化建设的理性思考

监狱警察专业化是维护监狱安全稳定、提高行刑效率和改造质量、实现司法公正的基本保障,也是推进社会主义监狱法治和现代化建设的内在要求。监狱警察队伍专业化建设的基本思路,旨在从新的视角调整监狱警察结构;在管理机制上有新的探索;在教育培训上有新的突破;在专业化分类上有新的拓展。     

论警务战略分析

警务战略分析是警务战略指导的首要环节,具有综合性、关联性、动态性和预测性特 点。警务战略分析包括环境分析和资源分析两个方面。警务战略环境分析需要在分析政治环境、经济环 境、科技环境、社会文化环境、社会治安环境等因素的基础上,考量不同因素对警务战略的影响。分析警 务战略资源需要围绕警务战略资源的强势、弱势和警务活动面临的机遇、挑战这条主线展开。     

适度扩大警察职权 构建行政管束制度——从“疯裸女久卧街头无人问津”谈起

女精神病人久卧街头,警察拒绝救助引发争议。根据《人民警察法》,公安机关有协助救助的义务;依照《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》,对于城市流浪乞讨人员,公安机关不能再强制收容遣送。由于缺乏法律依据,没有行政管束权力,警察无法发挥协助救助的作用。警务实践已经突破警察法建立的框架,迫使我们增加适应社会需要的新的法律规范,适度地扩大警察职权,构建行政管束制度。     

警察职能由管理型向服务型转变的必要性及其主要途径

在我国全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的形势下，警察的职能应由传统的管理型向服务型转变，这是时代的需要，人民群众的需要，也是现代警务改革发展的需要。实现警察职能由管理型向服务型转变，必须深入开展宗旨教育，牢固树立执法为民思想；必须认真履行职责，以出色的工作业绩体现服务。     

交通警察正当执法权益受侵害的原因及其维护

交通警察作为公安机关的业务警种和国家执法机构,是离人民群众最近、最直接的执法群体,其执法活动应依法受到保护,执法行为神圣不可侵犯。然而在工作实践中,交通警察正当执法权益受到不法侵害的事件却屡屡发生,这些事件严重影响了交通警察的工作积极性和公安机关的威信。各级公安机关应采取切实可行的措施维护广大交通民警的正当执法权益。     

公安大练兵应当顺势导向“学习型公安”

中央提出建立学习型社会以来,各地已经取得经验.公安大练兵正朝学习型公安发展,并且在十个方面接近"学习型"特征.如何克服大练兵中存在的问题,提高学习的内在活力,并将学习势头健康、持续地发展下去,答案就是"顺势导向学习型公安".     

推动检察机关基层法警队伍建设发展的紧迫性

随着我国民主法治进程与经济社会转型的加速，社会管理创新的滞后，客观地处于人民内部矛盾凸显期。如此，给政府和公安司法机关化解社会矛盾，维护社会稳定，强化执法为民的履职能力建设和司法机关自身安保力量建设，提出了新的要求新的标准。但检察机关基层法警队伍建设的现状与履职能力的客观要求，差距较大。所以，推动检察机关司法警察队伍建设的持续发展，具有紧迫的现实意义。     

警辅人员惩戒制度研究

我国警辅人员的惩戒制度不完善,导致对警辅人员的惩戒具有很大的随意性,因此,需要从理论和制度两个层面进行细化研究。警辅人员惩戒制度的建构,既不能全盘地接受传统的特别权力关系理论,更不能一概地拒绝,而应考虑到该理论在警辅人员管理中的适用性,并确立相应的规则。警辅人员惩戒制度的建构,应当遵循惩戒与职业收益的比例性、惩戒的明确合理性和惩戒的合法性等原则,进而完善惩戒机构的模式、违纪行为的形式和惩戒的种类等各方面的内容。最终,警辅人员惩戒制度的建构,既要有效保障警辅人员的合法权益,也要实现警辅人员利用的目的。