北京市市政公用事业特许经营实施现状分析

市政公用事业是城市经济和社会发展的载体,直接关系到社会公共利益,关系到群众生活质量,关系到城市经济和社会可持续发展。随着社会主义市场经济体制的不断完善和市政公用事业市场化进程的推进     

公用事业公私合作合同的法律属性与规制路径——基于经济法视野的考察

公用事业公私合作合同是国家规范公用事业公私合作活动的重要法律工具,具有经济法的属性,应接受公法与私法的双重规制。就公法规制来说,政府应保留一定的公权力,并承担相应的义务,同时,私人部门也应承担一定的公法义务,其部分私权利要接受公法的限制。就私法规制来看,主要体现在基于契约精神对政府公权力进行限制,并要求政府承担相应的合作风险,以及在违反合同义务的时候,承担相应的民事法律责任。     

公用事业特许经营中的公众参与监管制度研究

公众参与机制的缺乏是我国公用事业特许经营监管失利的重要原因。实践观察显示,参与制度化程度和组织化程度低下、参与方式单一化和参与阶段片面化是我国当前公众参与特许监管存在的主要问题。为了推动我国公用事业市场化改革的深入,应当从市场准入、事业运营及市场退出等监管环节设计良好的公众参与机制。     

公用事业民营化中公民参与权的规制

伴随着政府规制的改革,放松规制成为大势所趋,相应的公用事业民营化渐成世界潮流,我国也呈现此种表现.但是我国的公用事业民营化是由政府主导的自上而下的模式,公民参与权容易被忽略.因而需要在放松规制的同时以公民参与权的规制为契机,加强对公用事业民营化规制,以保障公民参与权的实现,最终确保公共利益的维护.     

浅论公用事业特许经营合同的法律性质

有关公用事业特许经营合同的性质，一直存在着行政合同与民事合同之争。把特许经营合同定性为行政合同，是某些学者认识上的误区所致。根据民法原理及合同法的基本理论，特许经营合同符合民事合同的本质特征。因此，特许经营合同是一种民事合同。     

行业特征、政府管制与企业资本结构——来自我国公用事业行业上市公司的证据

本文通过对2005-2008年间在深沪两地上市的48家公用事业行业上市公司与852家非公用事业行业上市公司进行分析,发现公用事业行业公司的资本结构与其他公司相比有显著差异。这种现象的发生主要是由于公用事业行业自身的特殊性以及由于其特殊性而备受政府严格管制等因素决定的。研究发现,公用事业行业的企业债务比率比较低;盈利能力、规模、资产有形性等关键因素对公用事业行业的公司资本结构有显著影响;企业盈利能力、企业规模、资产有形性、股权结构等对公用事业行业的企业的作用都有不同影响。     

城市公用事业的PPP机会

<正>2014年底,随着中国底气、APEC蓝等热词温暖这个冬天,PPP以一种熟悉又陌生的姿态再次引起关注。10月22日,《2014亚太经合组织财长联合声明》发表,中国同时宣布出资500万美元支持APEC发展中国家在基础设施PPP、区域合作和互联互通领域的能力建设和开发。随后,通过了《APEC区域基础设施PPP项目实施路线图》,使得PPP模式应用问题得以落地,从以往的规划变成可以具体实施的行动方案。11月26日,国家发改委发布《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》,《意见》     

市政公用事业反垄断规制的对策

市政公用事业对于人民生活水平的提高和现代城市的建设,有着十分重要的作用。由于技术上和观念上的原因,人们普遍认为市政公用事业必然由政府来建立和经营,而这易于形成垄断。随着时间的推移,政府经营市政公用事业的弊端也愈来愈显现。因此,市政公用事业的反垄断规制势在必行。     

青海省十一届人大常委会第十次会议审议通过《青海省市政公用事业特许经营管理条例》

《青海省市政公用事业特许经营管理条例（草案）》经省十一届人大常委会第八次会议初次审议后，常委会法工委又将草案分别通过书面和座谈会、开展立法调研、深入到市政公用事业特许经营企业实地察看了解等形式。广泛征求各有关方面意见、建议的基础上。省人大法制委员会于4月17日召开第11次会议．根据常委会组成人员和各方面的意见，对条例草案进行了审议，提出了草案修改稿。其主要作了如下修改：     

重庆市政府制定价格成本监审办法

<正>第286号《重庆市政府制定价格成本监审办法》已经2014年12月12日市人民政府第73次常务会议通过,现予公布,自2015年4月1日起施行。市长黄奇帆2014年12月24日第一条为规范政府制定价格成本监审行为,提高价格决策的科学性,促进经营者加强成本管理,根据《中华人民共和国价格法》和有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。第二条在本市行政区域内对实行政府定价、政府指导价(以下称政府制定价格)的商品和服务实施成本监审,适用本办法。