浅谈西方法治观念

现代法治观念犹如北极星 ,以其永恒的光辉照耀着、指引着人类探索和追求合理、公平、正义、自由、秩序的理想社会。本文以宪法至上、自由和程序公正三个核心法治观念 ,以小见大浅论三者所反映出的整个现代西方法治观念的精髓和内涵。(一 )宪法至上法治的前提条件　　在法和国家的关系问题上 ,人们通常认为国家立法。但在宪法与国家逻辑关系上 ,恰恰相反 ,是先有宪法 ,后有国家。也就是说宪法立国。宪法与国家的这种关系以人民和国家的关系的理论认识为依据。近代的一些进步思想家针对“君权神授”、“君主主权”等理论观念提出“人民主权论…     

国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:改革开放以来,我国职业教育事业有了很大发展,各级各类职业学校教育和职业培训取得显著成绩,为社会主义现代化建设培养了大量高素质劳动者和实用人才。但是,职业教育的改革与发展也面临一些问题,一些地方对发展职业教育的重要性缺乏足够的认识;投入不足,基础薄弱,办学条件较差;管理体制、办学体制、教育教学质量不适应经济建设和社会发展的需要:就业准入制度没有得到有效执行,影响了受教育者的积极性:地区之间、城乡之间发展不平衡。为了进一步贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》和《中华人民共和国劳动法》,实施科教兴国战略,大力推进职业教育的改革与发展,特作如下决定:一、深刻认识职业教育在社会主义现代化建设中的重要地位,明确"十五"期间职业教育改革与发展的     

重庆市人民政府关于命名表彰2001年度重庆市“十佳”外商投资企业的决定

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门,有关单位:为鼓励对我市经济建设做出突出贡献的外商投资企业(含港澳台侨投资企业),促进我市吸收外资工作的发展,按照市委、市政府关于贯彻落实、全面推进"三个一百"工程,进一步办好现有100个重点外商投资企业的要求,经严格考核评审,决定授予庆铃汽车股份有限公司等为"2001年度重庆市‘十佳’外商投资企业",并予以表彰,名单如下:庆铃汽车股份有限公司重庆康明斯发动机有限公司重庆长安铃木汽车有限公司     

卷首语

党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》是关于新时期党的作风建设的纲领性件。政府机关的作风建设是党的作风建设的重要组成部分，也是人民群众评价政府及行政管理水平的一个重要尺度。“政风”建设事关政府形象，影响到政府的工作效率和工作水平，是行政管理研究的重要内容。     

重庆市人民政府关于加强中小学教师继续教育的决定

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:为加快实施科教兴渝战略,加强中小学教师队伍建设,适应全面推进素质教育和基础教育改革发展的需要,现就中小学教师继续教育有关事项决定如下:一、认清形势,增强大力推进中小学教师继续教育的紧迫感和责任感(一)跨入新世纪,我国社会主义现代化建设进入一个新的发展阶段,迫切需要通过教育改革和发展培养高素质的劳动者和一大批各级各类专门人才。振兴民族的希望在教育,振兴教育的希望在教师。实施科教兴国和科教兴渝战略需要高质量的教育,高质量的教育必须依靠高素质的教师。提高中小学教师整体素质势在必行。     

论税收法定主义

笔者对“税收法定主义”加以语义分析,在此基础上对税收法定主义的具体内容进行了归纳总结,以引起立法者对税收法定主义的重视,并希望能在在适当的时机将其明确在宪法条文中,从而对我国的税收法治的完善有所裨益。     

参与型行政：政风建设的理念与制度保障

一、政风建设的关键在于依法行政推进政风建设 ,预防和惩处腐败 ,提高行政效能 ,其关键在于依法行政。在现代国家 ,宪法和法律都赋予行政机关极其广泛的权力 ,行政机关的管理范围涉及到政治、经济、文化、社会和国民生活等各个领域。人们经常用“从摇篮到坟墓”来形容每个公民和行政机关的关系之广泛性和普遍性。但是 ,在现代国家 ,这种传统已经落后于时代。行政与国民生活的密切关系导致了行政权的不断膨胀 ,不管人们是否愿意 ,生老病死总是离不开行政。[1] 正如英国宪法学家惠尔所说 :“确实在二十世纪中叶 ,可以说世界上的大多数人民是生…     

程序效力论——以诉讼程序为核心的论述

本文以程序正义理论为框架，以罗尔斯的“纯粹的程序正义”为核心概念，提出程序效力的概念。本文所论程序效力是指，诉讼只要严格按照法定程序进行，所经过的程序就应当发生约束力，程序主体(如诉讼中的当事人、法院及其他诉讼参与人等等)不得随意否定已经过程序所发生的法律效果，或者要求推翻重来。程序发生效力的条件是具有正当程序，正当程序以程序保障为核心特征。最后，本文还谈到程序民主与程序效力之间的关系，指出：如果没有程序民主，正当程序同样可能成为权力的工具。此时谈程序效力无异于使程序沦为另一种暴力。     

论完善我国海事赔偿责任限制程序制度

本文分析了我国目前海事赔偿责任限制制度由于实体法和程序法不配套以及程序法本身的缺陷在实践中造成的各种问题 ,并对完善我国的海事赔偿责任程序制度提出若干建议     

自由的困惑——选择自由,走向民主抑或专制、无能

自由特别是政治自由不管是在政治领域还是在法学领域,都是一个相当重要的概念,在目前的社会状态下,在价值与文化日趋多元化面前,自由主义矛盾重重、危机四伏.本文针对目前的这种状况,以中国为研究视角,展开了论述.首先对自由的范畴进行了揭示,其次分析了自由中国化后的一种悖反与难堪的现状,最后则阐述了自由的两种非常规走向及民主化改造.