凝心聚力谋发展依法履职求实效

2012年初召开的闵行区五届人大一次会议上,我当选为区人大常委会主任.如何在传承历届人大常委会经验的基础上,做好新一届人大常委会的工作,对我而言,是个新课题.一年下来,我体会人大虽然与"一府两院"在职责分工和工作方式上有所不同,但大家目标一致,都要在党的领导下,围绕中心,服务大局,推动闵行科学发展和社会和谐.就此,我们提出了新一届人大工作必须遵循的总体原则:"党的领导是关键、工作基础在代表、提高实效是目标".     

文化体制机制创新与铁路的新作为

继党的十八大报告提出坚持走中国特色社会主义文化发展道路、坚持社会主义先进文化前进方向、树立高度的文化自觉和文化自信、建设社会主义文化强国目标的基础上，党的十八届三中全会《决定》进一步提出深化文化体制改革的问题。《决定》对完善文化管理体制、建立健全现代文化市场体系、构建现代公共文化服务体系等进行了重点部署，为在新的历史起点上深化文化体制改革指明了方向，确立了目标。     

充满活力的圣保罗

<正>最近,笔者和同事初次来到巴西圣保罗旅游,感受到这个充满活力的都市在发展上的魅力。从飞机上俯视这座南美洲最大的城市,但见青山绿水间,红顶房屋成片相连,高楼大厦鳞次栉比,宽阔的公路上车水马龙,风景如画的南美热带冈光尽收眼底,令人心旷神怡,浮想联翩。笔者在巴西的几位朋友到机场接机后,我们坐牢驶入前往市区的高速公路。现代化的高速公路上车流不断,车窗外,几幅高大的广     

在深化改革中推进工会工作转型发展的思考

推进工会工作转型发展是全面深化改革和全面推进依法治国的必然要求,是凝聚改革合力的需要,是广大职工群众的期盼,更是强化自身建设的要求。乐山市各级工会在转型发展中以制度建设为切入点,构建起"大群团"工作格局;以项目推动为突破点,形成了"一体化"工作模式;以社会治理为支撑点,构建起"枢纽型"工作体系,为促进改革发展、共建社会和谐凝聚了强大正能量。     

革命的社会管理和社会管理的革命——党的社会管理思想实践及其理论创新

自中国共产党建立以来,党就有权力重心下放的意愿,这表现在建党之初强调的建设＂大的群众党＂到建国后党的工作重心开始转向城市管理和建设,再到今天提出的创新社会管理等。但是,由于党成立初期处于特定的历史阶段,国家和民族的危机使得革命成为压倒一切的选择,进而社会与国家、社会管理与革命走向一体,一切完全处于社会革命的发展路径之下——即革命式的社会管理;长期＂革命式的社会管理＂所形成的路径,在建国后得以进一步延续——表现为＂运动式的社会管理＂,而在政治化的运动背后,社会本身则被完全被遮蔽了;改革开放以后,随着经济领域开始从政治化的国家中分离出来,突破了建党以来的社会管理路径,进而实现了社会管理的革命——现代社会管理理念的提出。     

走马看墨、加法院

2010年11月1日,广东省高级人民法院墨、加司法改革考察团启程前往墨西哥、加拿大考察司法改革。经过十几个小时的长途飞行,我们到达墨西哥城。一下飞机我们就嗅到了发展中国家的气味,夜晚的空气中弥漫着工业废气。清晨,我们看到酒店前的广场上散落着各式各样的垃圾,     

中国特色的“安全社区”建设之路

1989年,世界卫生组织在第一届事故与伤害预防大会上提出安全社区的概念。在安全社区中,往往存在一套完善的机制和程序,确保有能力持续改进社区安全绩效,保障居民安全、健康,最大限度预防和降低事故及伤害。我国的安全社区建设起步晚     

论证据调查与证明责任的关系

证明责任包括主观证明责任和客观证明责任,前者的适用条件是辩论主义和法官阐明义务的行使,后者的适用条件是主要事实真伪不明。证据调查是指法院对证据的取得和审查。从证据调查和主观证明责任的关系方面来说,第一,法院依申请进行的证据调查增强了当事人收集证据的能力,为当事人履行主观证明责任提供了保障。第二,法院对证据的审查减轻了部分当事人的主观证明责任。第三,法院依职权对证据的调取和对证据的审查免除了部分当事人的主观证明责任。从证据调查和客观证明责任的关系来说,第一,法院通过依申请的证据调查和依职权的证据调查,积极帮助当事人完成举证活动,以发现案件真实。第二,在对证据的审查过程中,综合运用多种证据调查方式,如推定、证明妨碍规则、司法知悉等等方式,减少事实真伪不明的情况发生。     

学习贯彻《纲要》精神 加强农牧区道德建设

中共中央印发的《公民道德建设实施纲要》，是新时期精神文明建设的一件大事，学习贯彻好《纲要》精神，对于进一步搞好农村牧区“三个代表”重要思想学习教育活动具有十分重要的意义。     

越是欠发达 越要反腐败

江总书记在“七一”讲话中强调，要把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，再次表明了我们党从严治党的决心。由于海南州条件艰苦和经济发展相对滞后，一些党员干部对党风廉政建设和反腐败工作一度存在种种认识上的误区：有的认为欠发达地区没有产生腐败的条件，即使存在腐败现象，与发达地区相比，也算不了什么大问题；也有人认为，当地的工作和生活条件很艰苦，各级干部能在这样的地区工作，已属难得，不能过于苛刻；还有的认为，在市场经济条件下，吃喝送礼是招商引资的需要，不能过于认真。