公共服务均等化的中国实践

有效实践基本公共服务均等化对于推进公平逻辑在中国的发展具有重要的现实意义。当前我国公共服务供给中存在的问题:一是过度市场化,导致资本逻辑对公共服务的侵蚀。表现为政府缺位:履行公共职能不足,难以弥补市场缺陷;政府越位:赵俎代疱,建设性职能过度,服务性职能淡化;政府错位:服务异化,公共支出本未倒置。二是公共服务异化,导致了公共性价值的偏离。表现为"雪中不送炭":公共服务的均等性不足,穷人可及性弱";锦上再添花":公共服务的层次超前,公共效用不强。公共服务均等化本质上就在于"财政均等化",要在财政上全部实行"国民待遇"。首先,要处理好中央与地方财政投入的关系,完善转移支付制度;其次,要创新机制,重点缓解县乡财政困难,保障农村等弱势地区公共服务的有效供给;最后,要整合市场与社会的力量,形成多元化供给的格局。     

我国适度普惠型社会福利制度建设的外部环境分析

文中以系统论的视角来分析外部环境建设对适度普惠型社会福利制度发展的影响,提出应当从政治、经济、社会和法律等方面来为适度普惠型社会福利制度建设提供保障。文中建议:促进经济增长,提高财政支出比例;稳定劳动就业,刺激消费投资;降低收入差距,维持社会秩序;稳定人口增长,提高福利水平;加强政治建设,构建法律体系;发展私营部门,完善社会保障;提高信息科技水平,加大人才培养。     

关于上海市农民工安全生产培训的调查研究

当前,我国正面临建国以来最大的生产事故高峰,因工伤亡人数排名世界第一。与以往不同的是,本次事故高峰最大的受害群体是农民工。导致农民工在劳动过程中付出惨重的生命代价的原因很多,其中最直接的原因是农民工缺乏起码的安全生产意识和安全防护能力。     

新加坡公务员培训制度的改革及发展

20世纪80年代以来，为了迎接全球化、信息化以及国际竞争加剧的挑战，新加坡政府对其公务员制度进行了一系列改革。公务员培训制度作为公务员制度的重要组成部分，也在培训机构、培训内容、培训方式等方面经历了诸多变革，反映了当今时代公务员培训制度改革和发展的某些共同趋势。了解新加坡公务员培训制度的改革和发展，合理借鉴新加坡公务员培训方面实践有效的管理经验，将对完善和发展我国公务员培训制度具有一定的启示意义。     

党的形象对提高党的执政能力至关重要

党的形象,既是广大党员群体形象的集合和升华,也蕴涵着人民群众对党的认识、评价和期望。党的形象是一个关系党长期执政的实践性范畴。能否拥有良好的形象,是衡量一个政党能否获得民心、稳固权威、扩大影响力和持续壮大的关键。党的形象的设计和塑造对提高党的执政能力至关重要。     

促进和谐社会构建的公共教育服务改善机制研究

贯彻落实科学发展观与构建和谐社会,是未来一个时期内的重要任务。它不仅要求我们进一步转变思想观念,更需要政府转变职能,在体制、机制等方面进行深刻的变革。教育公共服务领域面临诸多问题,需要我们从利益主体关系、教育公平与资源配置机制、社会评价机制、政府与市场关系、问责制与绩效管理、相关配套制度等方面加以研究和解决,以提供让人民满意的教育服务。     

公民收入——福利国家改革的一种设想

公民收入在1980年代被作为福利国家改革的思路之一,在克服传统福利计划及工作福利的弊端方面有不可替代的优势.从福利国家改革的角度看,公民收入倡导者认为,与现行的救助计划比较,公民收入的核心功能是改善穷人的境况,同时保护弱势者的权利.然而这一主张至今并未进入各国的主流政治,究其原因,公民收入的实施最终是个政治过程.     

社会建构——公共行政的新视角

公共行政发展到20世纪70年代，在面对严峻的经济危机和社会危机的情况下，各个国家都开始进行公共行政的改革。理论界也出现了很多新的公共行政理论：新公共管理、“善治”、公民社会等。这些理论里都暗含了一个实质，就是一种构建主义——公共行政的社会构建。公共行政的社会构建给公共行政开辟了新的天地，为公共行政的发展奠定了坚实的基础。     

社会关系网络与集体维权行动——以Z省H镇的环境维权行动为例

关系网络在社会运动的动员过程中起着重要的作用。作为一个“关系导向”的社会，各种类型的关系网络在当代中国集体维权行动的动员中起到什么样的作用呢？本文利用发生在Z省的一个环境维权案例，借助于西方社会运动研究中的关系网络动员的概念，分析了横向关系网络、纵向关系网络和地方性市场网络在当代中国农村集体维权事件中的功能。本文发现，横向关系网络有助于人员动员和维持集体行动约束；纵向关系网络有助于资源动员，但同时又会对集体行动策略的选择产生约束；而地方性市场网络则为集体行动的扩散提供了支持结构。当然，关系网络必须与特定的集体利益相结合，才能保证集体行动不会在目标实现之前就分崩离析。     

从激励的角度研究我国公务员的薪酬设计

对于公务员来说,合理的薪酬政策能够极大调动其工作积极性.这不仅是由于作为公务员经济收入基本来源的薪酬是满足公务员基本物质生活需要的直接手段,而且在当今的社会中可以作为满足非物质动机的间接手段.因此,从激励的角度研究我国公务员的薪酬设计是很有必要的.