贯彻落实科学发展观 发挥民政工作在改善民生中的基础性作用

围绕“如何进一步发挥民政工作在改善民生中的基础性作用”这一课题，日前，笔者和厅有关同志分别在宿迁、泰州、常州三个片召开了座谈会，省、市、县、乡四级民政部门60多人参加了座谈，实地考察了10多个基层单位，听取了各级民政部门对落实科学发展观、加快民政事业发展的建议和意见。     

打造项目民政 不断夯实民政保障能力

针对全国省级民政厅局和省会城市民政机关大多经历了新老交替的新变化，民政部党组2008年专门举办了全国新任民政厅局长研讨班，进行民政业务的专题学习交流。李学举部长在研讨班开幕式致词中指出：民政厅局领导班子、领导干部尤其是“一把手”，号令民政一方，统领民政千军，是民政部门履行为民宗旨的决定性因素。作为民政部的机关刊，为更好地贯彻落实部党组的要求，给厅局长们提供一个经常性的经验交流平台，智慧共享阵地，特开辟《厅局长论坛》专栏，集中刊发民政厅局长们在发展的新起点上，在观察民政、熟悉民政、研究民政、谋划民政工作中提供理论支撑的新体会；在深入实际、深入调研中深化对民政工作规律的认识．领导本地区民政工作科学发展的新经验：在想大事、谋大局中善于理性思考，注重发现和尊重群众首创精神。勇于开拓创新的新成果。     

民生为先 创新为上 不断提升民政保障能力

创新是民政事业发展的根本动力,也是民政工作焕发生机和活力的根本途径。近年来,江苏民政始终坚持创新是民生之本、发展之基、竞争之要,通过政策理念创新、运行机制创新、工作方法和实践路径创新,不断提升服务水平和保障能力,使民政事业发展与江苏经济社会的发展相适应、相同步。     

美国和加拿大养老服务业考察报告

为了借鉴美国、加拿大养老服务业经验做法,更好地推动江苏省老龄事业发展,按照省主要领导要求,我们组成考察组,于2009年12月11日至18日,对美国、加拿大两国的养老服务业进行了为期8天的考察。考察组认真考察了两国的5个不同类型的养老服务机构和中美金龄协会、中侨互助会2个涉老服务社会团体,与美加的老年问题研究专家、养老机构管理人员、政府有关工作人员和老年人进行了广泛深入的交流,收集、研究了相关资料。现将有关情况报告如下。     

国外慈善理论与实践对中国慈善事业的启示

慈善是人类共同的美德。中国古代慈善事业大多属于官办慈善，或者是在官方默许下的民办慈善：欧洲古代慈善大多是在宗教活动支撑下开展的，或者晚近时期国家主导下的宗教慈善：美国慈善活动的历史几乎和美国建国史一样长。尽管慈善的诞生地不在美国，但在最近的一百年当中，美国慈善理论和实践无疑最受全球瞩目。本文主要以美国为标本，从慈善组织的角度切入，研究分析国外慈善事业如何围绕慈善组织的理论、法律、监管进行的一系列实践，并在此基础上综述对中国慈善事业发展的启示。     

履行民政服务民生职能 着力提升民生保障水平

当前,全省各地、各部门正深入学习党的十七届五中全会和省委十一届九次全会精神,回眸"十一五",谋划"十二五"。近期本刊约请省有关部门领导和部分市(县)委书记,围绕这一主题组织了一组笔谈,供大家学习时参考。     

构建城乡新型社会救助体系

改革开放以来，在历届省委、省政府的正确领导下．我省各地紧紧围绕全省经济社会发展目标，以科学发展观为指导。坚持以人为本，不断推进社会救助各项工作，社会救助体系建设取得了长足进展，初步构建起了以最低生活保障、五保供养、灾害救助制度为基础，以医疗、教育、住房、司法等专项救助为辅助，以优惠政策相配套，以社会互助为补充的城乡新型社会救助体系，为保障全省困难群众基本生活和促进江苏率先发展、和谐发展、科学发展发挥了积极作用。     

实行干部任职公示 推进用人制度改革

江泽民同志指出:“只有走好群众路线,实行领导和群众相结合,才能把人选准用好。”按照江泽民同志的要求,结合中共中央关于《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,近年来,我们涟水县在干部人事制度改革,特别是扩大干部工作民主化方面,进行了积极的探索。今年,我们在全县推出干部