“六位一体”开展组工文化建设

为了进一步加强组织部门的自身建设，大力弘扬公道正派的组工精神，充分发挥文化载体的传承作用，不断提升组织工作的科学化水平，本溪满族自治县县委组织部创新开展了“六位一体”的组工文化建设新模式，努力使先进文化要素转化为组工干部的内在特质和精神追求，推动了组织工作实现新发展、开创新局面。     

巴西州议会全国联盟主席何塞·路易斯·谢弗在2014中国国际友好城市大会上的讲话

<正>首先,我感谢大会的组织者给了我这个机会,在这个繁荣的城市——一个给世界做出发展和工业化榜样的城市里和大家见面。我相信这个城市的发展和尊贵的参会者,给在座的每一位第一次参加国际友城大会的代表,会留下深刻的印象。我是来自巴西亚马逊地区阿克里州的巴西国会议员,是巴西州议会全国联盟主席。该联盟有来自巴西各州1059位州代...     

国是

高层High Level胡锦涛:把促进就业放在经济社会发展的优先位置中共中央政治局2月20日下午就实施更加积极的就业政策进行第32次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调,把促进就业放在经济社会发展的优先位置,努力实现社会就业更加充分,关系亿万人民群众切身利益。我们必须清醒认识到,     

农业产业化的同福路径

积极发展现代农业，是扎实推进我国社会主义新农村建设，全面落实科学发展观，实现“稳粮、增收、强基础、重民生”目标的必然要求。目前农业发展的关键，就是要以创新为手段，加快产业化的步伐。安徽芜湖在实践中推开的同福“六位一体”做法，不失为一条有效路径。     

一个找不到“主人”的水泥块

2014年11月20日,武汉市汉阳区世纪龙城小区出生仅44天的女婴何欣怡被奶奶抱出去晒太阳,走到小区11栋楼楼下时,一块鸡蛋大小的水泥块从天而降,直接砸到了孩子脑袋上,造成女婴重型颅脑外伤,最终被评定为七级伤残.警方在随后的调查中,排除了墙体剥落的可能性,也就是说水泥块是人为丢下的,可11号楼共33层有132位业主,除掉第一层的四位住户,还有128位业主.由于事发突然,没有目击证人,谁也不愿承认水泥块是自己丢掉的.找不到“凶手”,便意味着没人为孩子的伤负责,孩子的治疗也没法继续.孩子父母决定将11栋楼128户业主告上法院,要求他们共同为砸伤孩子担责.     

基于GIS平台监控点位规划系统研究与应用

<正>本文介绍了基于GIS开发的全市统一的视频监控点位规划系统,体现了综合运用现代科技手段与人工辅助干预相结合的方法,对大、中型城市视频监控点位布局精准规划,为各级政府投资及指导不同单位、不同区域开展视频监控系统建设提供可视化依据。一、引言自2002年天津市启动了以"警防、民防、技防"三张网为主要内容的社会治安防控体系。"技防网"既覆盖天津全域     

担保物权人物上代位权实现程序的建构

《物权法》第174条虽规定了担保物权的物上代位性,但现行法未建立一套合理可行的担保物权人据以实现物上代位权的程序。未来我国编纂民法典时应摒弃担保物权延续说,改采法定债权质权说,明确规定担保财产灭失、毁损或被征收而产生代位物请求权时,担保物权人依法享有针对这些请求权的法定债权质权;同时,应明确规定担保人的通知义务以及代位物给付义务人(即第三债务人)查询登记簿、在给付代位物前取得担保物权人同意的义务。代位物给付义务人违反义务,侵害物上代位权而给担保物权人造成损失的,应当承担侵权赔偿责任。     

论遗赠物上代位之推定制度

遗嘱人因遗赠物毁损、灭失、被征收或丧失占有而对他人取得赔偿金请求权、保险金请求权、补偿金请求权等权利时，法律推定遗嘱人有以该权利而为遗赠之意思。遗嘱人倘因遗赠物与他人之物附合、混合或加工而取得添附物之所有权或共有权时，推定以其所取得之权利为遗赠。遗赠物上附有抵押权、质权等担保物权，遗嘱人因遗赠物毁损、灭失等所取得的赔偿金请求权、保险金请求权等权利上同时存在担保物权物上代位与遗赠物上代位时，担保物权物上代位优先于遗赠物上代位。     

中主抑或圣人——以人格与位格为中心维度的韩非君主理论

权力的构成及运作方式是政法理论的核心命题之一.在以君主统治样态存在的政制关系中,作为权力系统的承载者与运作者的君主,是不同政法维度的关系的连接者.本文以韩非的君主权力及其运作方式为切入点,围绕君主得以集权独断的理论基础,分析韩非以君主独治为目标的制度设计中各种规范的具体应对,从君臣之维、君民之维、君国之维、君法之维及君主的人格与位格之维等不同角度揭示其君主理论的内在对应；法要求君主的公正开明与术要求君主的诡谲莫测之间形成了巨大的张力,两者对于君主的形象是互相排斥的,两者的统一只能在于圣人一身,即以反制度的术达成制度化的法,而因君主不受法的约束且高居于法之上,在法与术的运用中,君主不能保证法的公开性与明确性不受术的破坏,法的规则之治屈从于君主的权力权威.经由法术势的结合达到的君主独治状态,基于势而形成的中主之治与运用法术所要求的圣人之治的偏差,不但在君法维度,而且在君主的人格与位格维度上出现了难以调和的冲突.此种冲突使其理论未能在实践中达到其预设的“明主之国”的明主之治,“至治之国”与“至安之世”无从实现.在此基础上进一步探讨君国层面上的政权存续问题,韩非在应对封建之天下与大一统之专制这两个面相的国家时所产生的内在冲突,更彰显了其理论的时代意义.     

美国的规划垂直冲突及其解决机制

在美国联邦制框架内,各州内部实施单一制政府体制,地方政府享有一定自治权。州与地方土地利用规划之间的冲突主要表现为地方规划与州规划的内容冲突和目的冲突。为解决规划垂直冲突,各州在保障州规划优先地位的同时,对于州权力进行一定限制。州必须尊重和保护地方政府的自治权力,州的活动范围有一定限度。在决策过程中,地方政府享有发言权,地方利益必须获得充分考虑。美国寻求州的整体利益与地方自主性间的平衡的制度设计,为我们思考不同层级政府规划权力配置问题提供了一定经验。