广集代表智慧 修改完善法规——“一办法两规定”草案、修订草案一审后修改情况综述

9月25日,市十四届人大常委会第十五次会议对主任会议提请审议的《上海市实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法（草案）》、《上海市人民代表大会关于代表议案的规定（修订草案）》、《上海市人民代表大会关于代表建议、批评和意见的规定（修订草案）》,即＂一办法两规定＂草案、修订草案进行了初审。之后,根据常委会的要求,常委会法工委通过多种途径和方式广泛听取本市各级人大代表和社会公众的意见。     

紧扣关键环节 推进代表建议、批评和意见的办理落到实处

怎么更好地找准承办单位？目前，代表建议、批评和意见由大会秘书处或者常委会人事代表工委向各承办单位交办，市政府办公厅负责对政府系统的办理工作进行分办协调。不少代表提出，找准承办单位，对建议、批评和意见能否得到有效办理非常关键，希望建立有效的工作机制，以更好地回应代表对交办、分办工作的意见。     

现行离婚制度对未成年人保护的缺失与反思

婚姻登记机关的行政登记离婚与法院的诉讼离婚是我国解决离婚纠纷的法定方式,维护了婚姻当事人的离婚自由,但在未成年子女利益方面缺少应有的保护机制。父母离婚的随意性给未成年子女带来极大的伤害,在婚姻法、民事诉讼法的修订中应确立未成年人利益最大化原则,考虑未成年人的特点进行特殊的法律保护。     

一名人大青年的挂职生活

正我是一个在市人大常委会机关里成长起来的青年同志。从中国人民大学研究生毕业后,我就回到上海,通过公务员考试进入市人大常委会机关工作,成为了一名人大青年。这十余年来,专门委员会办公室、工作委员会业务处室等岗位的锻炼,帮助我树立起了规范严谨的工作作风,使我拥有了相较同龄人而言更为宽阔的工作视野。作为一名离开校门就迈入机关门的人大青年,我和许多青年同事一样,面临着缺乏基层工作经验的问题。在组织的关心下,2008年,我被选派到闸北区临汾路街道锻炼。在半年的时间     

论司法鉴定专家辅助人出庭的可行性

正1专家辅助人的时代背景随着社会和科技的不断发展,人民法院在进行各类诉讼中经常会遇到涉及各种专门知识需要解释说明的情况,法官受专业知识的限制很难区别真伪,只能倚重鉴定意见。如果案件当事人申请重新鉴定,且鉴定结论与第一份鉴定有出入,法官采信也难以抉择。因此,需要掌握这些专门知识的人,协助法官,并对相关技术问题进行解释。我国2013年1月1日起施行的新《刑事诉讼法》第192条第2款规定:"公诉人、当事人和辩护人、诉讼代理人可以申请法庭通知     

完善企业离退休人员的服务与管理

随着企业的不断发展与进步,人们越来越重视对离退休人员的服务与管理,同时,他们对企业的期望值也越来越高,希望得到更多的尊重和更好的生活待遇。但现行的制度弱化了企业对离退休人员的服务与管理,仍有亟需提高与创新的地方。只有以人为本地做好服务与管理,才会推进离退休人员服务与管理工作的发展,使离退休人员老有所乐、老有所为、发挥余热、为企业改革发展和稳定充分发挥积极作用。     

安全是效益的保障

北京化学试剂研究所质检部主要负责全所化工原料、中间体和化学试剂成品的分析检测工作，另外还承担很多相关单位的送样检测工作。他们经常检验的高纯原料有硝酸、盐酸、磷酸等危险化学试剂。虽然该部门只有6个人，但他们却精准地完成了大量检测工作，并且创造了17年零事故的安全生产纪录。安全例会不厌其烦讲规范质检部部长李辉介绍，按照研究所的要求，该部门始终把安全生产放在首位，制定了严格的安全管理制度。例如化学药品的存放、领取，重要设备的使用，都要求两人以上参与并准确登记时间、人员和使用状态；在进行有危险性的化学试验时，     

试论周恩来对抗美援朝的贡献

抗美援朝大大提高了新中国的国际地位,沉重打击了美帝国主义,对国内外局势产生了深远的影响.作为重要决策者和指挥者,周恩来殚精竭虑,精心策划,为抗美援朝的胜利作出了不可磨灭的贡献.     

思想政治工作基本规律研究方法论

思想政治工作的基本规律,是指对思想政治工作起根本作用和决定思想政治工作本质与发展趋势的规律。为思想政治工作基本规律研究提供方法论,是思想政治工作方法论研究的重要问题。思想政治工作基本规律的方法理论主要包括基本规律要素确认法、基本规律特征衡量法、思想政治工作基本矛盾揭示法和基本规律反求法等。     

浅析中国城镇居民的住房消费能力

我国从1980年提出了住房改革的思路到1998年出台停止住房实物分配,逐步实现住房分配货币化为核心的住房制度改革方案,历经20个年头,改革走过了一条不平凡的路。但作为人们最基本的生活消费品,城镇居民住房无论是居住面积、住房成套率还是辅助设施、居住环境,长期以来都明显偏低。随着城镇人口的不断增长,人们生活水平和质量的不断提高,住房的消费需求潜力是巨大的。