"堰塞湖"型社区治安管理模式探析 ——以北京市崔各庄东辛店村为例

基层治,则天下安。在新型城镇化纵深推进大背景下,对流动人口住处的疏解整治成为解决"大城市病"的必要手段,但实践中拆迁整治引发了"堰塞湖效应","堰塞湖效应"使得流动人口流入地社区演变成"堰塞湖"型社区。对此类社区的治安管理应革新以往防范式治安管理模式,有针对性地构建社区治安问题"审视→分析→反应→评估"的治安管理模式,根据"堰塞湖"型社区治安问题产生的原因及管理困境,形成一套从宏观到微观的逻辑严谨、运行有序的治安管理体系。具体可从树立"善治"和"共治"治安管理理念、促进流动人口社区融合和社区治安资源整合等方面入手解决"堰塞湖"型社区治安问题,以维护社区安全稳定。     

城市社区治理的模式比较:一个分析框架

构建国家治理体系,推进治理能力现代化,基层治理的实现是关键。采用文献分析法,梳理出三种主流的社区治理模式,即:"行政导向""合作网络"和"自治导向"模式。详尽比较三者之间的特征、问题解决路径及效应差异,建构出一个较为完整的模式比较分析框架。研究结果表明:由于我国社区治理情况纷繁复杂,"行政导向"模式并非一无是处,"自治导向"模式也并非具有普适性,在当前国家自主性依然很强,社会主体性不足的转轨时期,"合作网络"模式是适合国情的社区治理模式选择。     

从数据融合走向智慧协同:城市群公共服务治理困境与回应

城市群公共服务治理需要经历由数据驱动向智慧协同转变的过程。智慧城市群是"智慧城市"概念在空间组织形态上的延伸,智慧城市群的大数据内嵌于跨区域公共服务治理。目前,大数据技术是城市群公共服务治理的关键,它能够筛选有效信息,辅助公共服务智能化决策,自适应调节公共服务情境。应用大数据资源在智慧城市群进行公共服务治理的同时,会产生大数据驱动下的多层面公共服务决策的技术困境、结构困境和伦理困境,必须重新规划多级城市主体在公共服务供给的内外治理权限,培养多主体协同治理公共服务的数据思维,优化大数据时代公共服务治理的组织结构,完善智慧城市群公共服务治理现代化的道德伦理建设,消除大数据时代公共服务治理的诸多困境。     

刍议医院退休党员在城市社区党建中发挥作用的工作机制

退休党员在城市社区党建中发挥作用,既壮大社会治理队伍的力量,也促进医院退休党员学在社区、乐在社区。需进一步完善多方协同、责任清晰的组织机制,特色鲜明、切实管用的活动品牌培育机制,覆盖广泛、灵活多样的激励机制,优势互补、各尽所能的保障机制,努力打通医院退休党员在城市社区党建发挥作用的"最后一公里"。     

社区工作者能力量表开发与检验：以上海为例

建立社区工作者能力量表能够填补当前社区工作者能力界定研究的不足，同时为探索我国社区工作者能力的内涵和未来提升的方向提供参考。社会工作的专业化发展和政府行政力量共同形塑了社区工作者能力的界定，构成了我国社区工作者能力发展的背景。量表的开发借助社会工作专业能力模型，分别从政策、文献和实践角度，梳理了与社区工作者相关的能力条目，在此基础上，通过探索性因子分析筛选出30个条目，共分五个维度，包括：分析判断的能力、维护关系的能力、依法治理的能力、建立项目的能力和服务群众的能力。心理测量学检验结果显示，该量表具有较为良好的信效度，可以为开展社区工作者能力内涵研究、促进社区工作者能力发展提供参考。     

数字协商嵌入社区治理探析——以上海宝山“社区通”为例

数字协商与社区治理具有高度契合性。近年来,数字协商嵌入社区治理的实践在我国各地蓬勃发展。上海宝山"社区通"下的回应模式、打钩模式以及"线上+线下"模式,全面地展现了数字协商嵌入社区治理的具体过程。数字协商嵌入社区治理时,通过打造数字协商平台、培育居民协商治理能力,进而形成数字协商治理机制,最终推进社区治理。在具体实践中,数字协商在程序与制度上的不完善,导致数字协商在社区治理中覆盖范围不足、难以深入协商以及配套措施缺乏等局限。未来应当着力加强数字协商制度化建设,以便数字协商能够更有效地嵌入社区治理。     

现代国家治理视角下的社区治理：源起、特征与融合

城市社区是国家治理与社会发展的基点。改革开放以来,城市社区的发展变化巨大,治理实践成就斐然。以治理现代化作为观察主线,我国的城市社区经历了从转型、建设到治理的阶段性主题变迁,反映了国家权力从收缩回归、扩张下沉转向嵌入渗透的实践轨迹,社会从组织赋权、要素成长和主体能力提升的过程中得到全面的成长,国家与社会从改革之初的相互调适、逐步分化而迈向相互建构并整体转型,共同完善治理现代化的新格局。     

新机制疏解群众“心头事”——綦江区推行“走村入户排忧解难”闭环机制

"有了电梯之后,上下楼方便多了!"近日,綦江区文龙街道菜坝社区的居民喜上眉梢。菜坝社区位于綦江老城核心区,辖区内的20多栋老旧单体居民楼之前没有安装电梯。多年来,乘坐电梯上下楼成为很多居民梦寐以求的事情。夙愿之所以实现,得益于綦江区大力推行"走村入户排忧解难"闭环机制。