"后农业税时代"我国农村的转型与建设--"后农业税时代如何建设新农村"研讨会综述

2005年9月22-25日,由华中师范大学中国农村问题研究中心、<南方农村报>、中国社会科学院农村发展研究所社会问题研究中心和乡镇论坛杂志联合主办的"后农业税时代如何建设新农村"主题研讨会在广州召开.会议主题是"农业财政"终结后,农村面临哪些新问题?如何解决?如何建设社会主义新农村?     

广州市7478例法医尸检资料的回顾性研究

广州市７４７８例法医尸检资料的回顾性研究邓大中，蔡明屈，袁方，王穗保（广东省公安专科学校；广州５１０２３２广州市刑事科学技术研究所；广州５１００３０）法医尸检资料的统计分析对于法医的教学、科研及检案工作均有重要意义。大样本的法医尸检统计在国内尚不多见...     

雏雉鸡硒缺乏症的诊治

雏雉鸡硒缺乏症的诊治１９９７年５月，河南省西峡县某雉鸡场引进美国七彩雏雉鸡２０００只，以当地玉米、豆粕等饲料饲喂，１９日龄时发生以共济失调、头颈扭曲为主要特征的疾病，以公雉多见，发病率为３４．０％，死亡率为２１．７％，曾用抗生素、维生素Ａ、维生素Ｄ３...     

根据手足碎块进行个人识别一例报告

1990年11月24日，在某池塘边先后发现两只残缺的左右人手和前后分为二块的人右足。笔者就其进行了法医学检验。结果如下：法医学检验1．两手和有足表皮腐败剥脱。两手均在掌骨近心端断离；右足上端在距骨上方断离，并于跖骨中段处横断成两块。上述断处伎肤及左、右手掌掌骨断端均检见线条状砍痕。吻合后足长22．5cm（足长用直脚规测量，即眼点至趾尖点之间最大直线距离）。2．取两手和右足组织做物证检验，血型均为AB型；丫小体检测不出；用丫染色体特异性探针检测，所有检材的DNA抽提物均呈弱的显影信号，示女性。3．X线检验：双手及右…     

信息支持系统：农村教育新机制改革的技术创新

2005年启动的农村义务教育经费保障机制改革为我国农村教育的发展注入了新的生机与活力。基于对农村义务教育经费保障机制改革问题和信息的需求分析,我们尝试设计和构建基于网络技术的新机制改革信息支持系统,并就其功能与应用做出前瞻性的预测,以期为新机制的实施提供行之有效的信息化管理手段。     

“新公共管理运动”的困境与转型——新西兰公共部门改革的反思及参鉴

新西兰公共部门改革是"新公共管理运动"的先锋,作为"改革实验室"和"政策创新者",因其彻底性、持续性及成效性被誉为"改革的典范"。然而近年来,西方公共管理学界提出了若干质疑,甚至认为"新公共管理运动已经死亡"。本文在考察新西兰公共部门改革实践的基础上,对实践模式的局限性及时代转换的压力两方面的批判性反思进行了梳理和分析:其"公平"与"公共"价值已经失落?是"经济学帝国"的扩张?还是"新泰勒主义"的表现?亦或是随着改革主题的衰落,数字时代治理的来临。对这一改革的实践发掘和理论反思对于当前我国政府职能转换与行政改革具有重要的参鉴价值:首先,推进改革的政府需要具备必要的能力基础;公共部门改革的核心命题是转变理念,优化政府职能,提高政府的效率和效能;而改革能否顺利推进,取决于广大民众和政府之间的深入互动;此外,改革需要尊重地方政府的主动性,充分发挥其作用。     

运动模式下的基层标准化治理困局与突破--基于三维制度逻辑的多案例研究

带有运动模式特质的标准化治理在提升管理效率的同时,也遭遇了基层实践困境,表现为痕迹主义与有效监督并行、形式主义与标准管理共生。把握基层标准化的尺度,将实现基层行政的系统性平衡作为改革探索的重点,研究建立“科层控制、专业化管理和社会协同”三维制度平衡的分析框架,并以此作为解局与破局的理论模型。研究发现,运动模式下的标准化治理困局缘于科层控制逻辑下基层产生的邀功与避责的心态,标准化治理在运动模式下的实践中经常呈现为“悬浮”状态;而专业化管理逻辑打破了原有的制度平衡,使天平一端倾向于科层逻辑,最终导致基层标准化治理的困境;社会协同逻辑作用发挥需要相关主体及时参与到反馈机制中,但实际与前两者脱离。当前需要从制度逻辑平衡的角度出发,自下而上地构建起基层标准化框架,真正解决基层标准化治理困境。     

“超越平台”:数字化协同的创新模式及其突破——基于“小河网驿”的经验观察北大核心

平台型治理因通过联结多边公共平台,从而促进多主体协作创新与合作共治而备受关注。然而,平台型治理较为关注多边公共平台的网络整合,而忽视整合后组织结构调适和运行机制创新,高效协同治理的实践效能不彰。基于“小河网驿”公共平台的深度考察,挖掘数字化协同的新模式及其运行逻辑。可见,数字化协同通过价值引导、功能协调、政策反馈、考评监督等方式,突破了平台型治理的既有局限,推动了治理价值的共识重塑、治理主体的跨组织协同以及治理机制的长效运作,实现了平台技术与协同共治相结合。为促进多边协同互动与治理持续创新,需打破传统治理领域界限,兼顾主体价值共创与平台技术应用,以适应数字化治理发展的新需求。