关于建立人大监察专员制度的研究

在我国,作为权力机关的人大虽有宪法和法律规定的至高无上的监督权,但缺乏明确的机构来负责对行政、司法机关工作人员履职行为的监督,致使人大监督流于形式,行政、司法机关中官僚主义盛行,大量的“灰色腐败”问题滋生。针对此问题本文借鉴瑞典和英国的议会监察专员制度对我国创制人大监察专员制度进行了可行性分析和模式构想,并对明确其与司法监督和行政监察的关系也有了一定程度的思考,旨在更好地发挥人民代表大会的监督职能,弥补我国行政监督体系的不足。     

论发展文化产业与繁荣先进文化的关系

一、文化产业是传播先进文化的有效载体 文化产业有各种各样的定义。按照联合国教科文组织的界定，文化产业是指“按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。”这一界定基本上概括了文化产业的两个基本属性：一是文化的属性；二是产业的属性。就前者来讲，文化产业必须具有文化的内涵，能为消费者提供精神文化产品和服务；就后者来讲，文化产业必须具有产业的功能，     

论行政责任

行政责任是政府及其公务员因其公共权力地位和公职身份而对授权者、法律以及行政法规所承担的责任。行政责任是政府及公务员的政治责任、职务责任和道义责任,其内容包括政组织责任、行政法律责任、行政首长责任和行政岗位责任。行政责任具有指导、规范、预防功能和纠错的功能。     

异地养老者社会融入的四维检视与应对逻辑——基于海南省的实证调查

异地养老者社会融入与老年人口生活幸福指数密切相关,是中国积极应对人口老龄化无法回避的现实问题,而人口老龄化所产生的冲击不亚于人类历史上发生过的任何一次变革,其重要性不言而喻。研究发现,异地养老者在政治、经济、社交和文化融入层面都存在不少问题,突出表现为市民身份普遍缺失,政治参与机会少;就业意愿较高而就业率偏低;社会福利被区别对待;与当地人接触有限,语言交流存在障碍,规范习俗与身份认同较弱。要让异地养老者更好地融入养老地,可以从如下方面着手:放宽落户政策,给予他们更多的政治参与机会;转变用人观念,完善老年人口就业政策;引导社会福利由"差异化"走向"均等化";鼓励异地养老者参加养老地社会组织;构建共存共生的多元文化体系。     

西方公共治理理论研究综述

从20世纪80年代至今,西方学者对公共治理理论的研究取得重大进步。理论研究涉及公共治理的研究背景、概念界定、核心理论、研究困境以及与传统公共行政、新公共管理理论的比较分析。国家空洞化的现实背景成为公共治理的研究起点,公共治理的内涵界定并不明晰,至今仍未形成一致的概念,网络管理理论则成为公共治理的核心观点。公共治理同时面临治理失效、民主责任的研究困境,与传统公共行政、新公共管理有着明显的区分,公共价值管理也成为公共治理研究的新视角。     

后现代公共行政理论:缘起及其流变

后现代公共行政理论是公共行政学"身份危机"的产物,是对传统公共行政理论的彻底背叛和拒绝。后现代公共行政理论肇始于20世纪70年代后工业社会语境下的公共行政学的自我反思――如何自证自身?人类的生存状况发生巨大变化,公共行政学无法置身其外。经过艰难的初创期,后现代公共行政理论在20世纪90年代集体发声,无论从解构还是建构意义上,明确表达了公共行政理论的后现代立场,宣告传统治理的死亡,并继续朝着后行政、宗教价值、价值多元、女权主义等方向延伸和拓展。综而论之,后现代公共行政理论样态是多元的,手段是话语的,目标是解放的。     

供给侧结构性改革视野下的简政放权

着眼于中长期经济社会发展,国家作出了供给侧结构性改革决策。全要素生产率和生产组织方式是供给侧结构性改革的重心,这要求政府进行简政放权改革。简政放权改革的背景在宏观层面与供给侧结构性改革一致,在微观层面则包括企业融资成本高、产能过剩与供给不足并存、基础性和创新性研究动力不足、行政办事成本高、政府与市场社会关系模糊等。深化简政放权面临着权力思维、既得利益者阻碍、管理方式和手段滞后、央地和地区间财政资源差异等制约因素,需要坚持适度供给原则,从制度、政策、资源、环境供给以及管理方式和手段更新等方面推进简政放权改革,通过技术进步和生产组织方式创新,实现供给侧结构性改革的总体目标。     

质疑网络民主的现实性

随着网络技术的迅速发展,一些学者对网络民主的现状和前景表示出乐观的态度,并基于网络空间的开放性与自由性特征,认为借助网络技术可以创造一个民众充分参与的高度民主社会。本文通过对网络民主的分析,从网络技术的国家垄断性、网络民主投票的可操纵性、网络民主的不平衡性等方面指出了网络技术对民主的负面影响,并分析了网络技术发展导致的网络技术帝国主义问题。     

西方国家电子政府发展理论研究综述

21世纪初,随着实践的发展,西方国家电子政府发展理论研究不断深入.西方学者不但对电子政府发展的阶段进行了划分,还澄清影响电子政府发展的关键性因素不是信息技术本身.同时还构建出了电子政府进一步发展的模式,其中具有代表性的是基于网络的公民参与模式和政府网上服务的市场化模式.     

西方协商民主理论述评

20世纪末期兴起于西方国家的协商民主理论是建立在对自由主义和代议制民主批判基础上的一种民主理论,它的产生引发了众多西方学者纷纷从不同的角度对其内涵进行阐释。尽管各种理解莫衷一是,但基本的共识是协商民主倡导协商与对话,在政治决策中引入公民参与,强调协商过程的平等性与合法性,追求责任和理性。协商民主理论所包含的这些核心理念不仅为公民参与公共决策提供了理论支持,增强了公共决策的合法性,更激发了公民的参与热情,培育了公民参与的美德。