探析美国警察高等教育中的民主警务理念与批判性思维

被奉为警察专业化之父的奥古斯特·沃尔默领导了警察专业化运动并开创了警察高等教育的先河。20世纪70年代以来,美国政界、学术界关于"警察高等教育是否真正起作用"的讨论从没间断过。20世纪80年代以来,社区警务模式被看作是美国警务的策略转型。美国警察教育的目标与宗旨在于提升警察服务能力,折射出的是一种全新的"民主警务"理念。在民主警务理念的警察教育实践中,"批判性思维"被认为是警察教育的核心要素。借鉴美国警察高等教育的改革历程、实践经验及其所折射出的警察能力与素质培养的教育理念,我国警察教育应体现与时俱进性,因为变革与创新才是推动警察教育未来发展的不竭动力。     

英国政策网络研究述评

在多元主义、法团主义和美国次级政府学术研究的基础上,英国政策网络逐渐成为利益关系协调的主流模式。英国政策网络研究内容庞杂,以Richardson和Wilks为代表的学术派别深受美国微观分析的影响,以Rhodes和Marsh为代表的学术派别则形成了独具特色的政策网络研究并对后续研究产生了深远影响。英国学者在政策网络理论构建与政策案例分析上都取得了显著成果,同时也存在某些缺陷与不足,对中国的政策网络研究具有一定的参考与借鉴意义。     

中国城市化进程中的社区与社区警务

随着改革开放的不断深入,中国社会正在经历前所未有的社会转型和快速城市化,各种不同社区类型逐渐形成,并成为城市人居环境、城市文化、城市人文生态的主要载体。尤其是城市化进程中伴生的一些新型社区存在着各种潜在的社会问题,正不同程度地影响城市社会秩序的健康发展,而且各种不同类型社区居民在社区认同度、社区参与度以及对警察的信任度等方面呈现出不同的测量水平。探讨和研究城市化进程中社区社会资本与社区警务-e．．N的关系,对于深化社区警务理论及创新社区警务体制具有一定的积极意义。     

中国警务哲学变迁研究

受特定历史传统和社会环境的影响，警务哲学作为一种最基本的信仰、概念和态度，在不同的地理空间、不同的时代阶段都会有不同的界定。在中国，传统文化的积淀、制度环境的变更等因素都不断催促着警务哲学的变迁。     

警务理念与警务实践的冲突——以美国公民警校为视角

公民警校作为美国社区警务战略的重要执法工具,其价值诉求是构建警察与社区的合作伙伴关系,推动警察与社区维护公共安全的共同责任.然而,公民警校在实践运行中被主观性地偏向了社区政治内涵,过度强调警察政治形象的改善和公众对警察的政治支持,背离了社区警务哲学的基本精神.     

公安管理学科建设与公安管理人才培养的思考

作为二级学科的公安管理学在学科建设与人才培养上机遇与挑战并存,如何在公安学的学科范畴和框架内探索和建设有特色的公安管理学科,培养更多公安管理人才已成为公安高等教育思考和关注的课题。     

保障性住房政策过程的中央与地方政府关系——政策网络理论的分析与应用

为分析保障性住房政策过程中的中央与地方政府关系,找出问题解决的有效框架,采用案例分析方法,分析了保障性住房政策制定过程中中央部门间的讨价还价、政策执行过程中地方政府及其职能部门以及开发商等营利组织间的利益结盟与变通策略、其他参与主体被排斥等现象。在此基础上,引入政策网络理论,分析网络利益主体与网络利益关系。研究发现:保障性住房与民生密切相关,却积累了太多的"历史赊账";中央与地方政府间的非合作博弈是影响保障性住房政策过程以及政策结果的重要因素;非合作博弈问题需置于政策网络结构环境下去思考,政策网络理论能够提供"解释性"和"建构性"框架。论文研究对未来的保障性住房政策过程以及政策结果有重大实践意义。本文将网络利益分析与网络治理结合在一起,实现了政策网络两个理论流派的应用整合,对该领域的理论研究有重要价值。依据研究结论,保障性住房的政策制定与政策执行必须实现从封闭到开放的转变,为未来"十二五计划"做好铺垫。     

警察执法的合法性认同问题研究——基于街头官僚的解释框架

当前,中国正在通过完善执法制度体系,逐步推进警察执法规范化从量变积累向质变发展转变。这不仅是改变中国警察执法现状的必然要求,也符合泰勒提出的以"程序正义"为核心的警察合法性构建模式。然而,警察执法程序正义的实现在现实中却受到诸多因素的影响。街头官僚理论作为20世纪80年代西方学界对社会科学研究的重要贡献,其关注点聚焦于与公民直接互动且拥有实质自由裁量权的公共部门服务者,并从个人、组织、资源、顾客四个方面重新解释基层公共部门服务者的工作困境。警察作为典型的公共部门执法人员,街头官僚为警察执法合法性研究提供了一种新的解释框架。     

美国公民警校的历史起源发展成效与经验

美国公民警校自1980年代开创至今，已成为发展最快且应用最广的重要执法工具之一。公民警校不仅符合社区警务哲学中的沟通与合作理念，同时作为一种社区教育机制，能够有效改善警察与社区关系，提升警察政治形象；而且通过提升警察与公众彼此间的信任与合作，有助于犯罪预防与控制。公民警校创新模式对于我国警务改革具有积极的借鉴意义。