高风险社会中的自然灾害管理——以"2008年南方雪灾"为案例

中国已经进入高风险社会,自然灾害的高风险便是其中一个维度,它包括三方面的变化:一是风险总量的增加,二是风险结构的变化,表现为风险的社会属性开始占据主导地位,三是风险后果的不确定."2008年南方雪灾"是高风险社会中自然灾害的一个典型案例,它是近些年全球频发的自然灾害中的一例,其社会后果也远超雪灾本身,具有高度的不确定性,复合了人口、环境、技术、社会经济结构等诸多变量的影响,是一次系统性风险.因此,在高风险社会中,自然灾害管理首先需要进行综合风险管理,一要进行"全灾害管理",二要整合管理策略,三要延伸管理过程.其次,还要优化应急预案,基于地方实际进行风险分析,兼顾风险的社会属性,这样才能增强应急预案的针对性与实用性,提高自然灾害管理的绩效.     

论习近平新时代中国特色社会主义思想对科学社会主义的坚持与发展

习近平新时代中国特色社会主义思想回答了中国特色社会主义与科学社会主义的内在关系问题,体现了对科学社会主义基本原则的融会贯通和科学运用。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持运用和丰富发展了科学社会主义基本原则,提出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断、新时代"三步走"的战略目标,深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大时代问题;提出了坚持以人民为中心的发展思想、新时代国家治理现代化的重要论断;提出了坚定文化自信,发展社会主义先进文化的重要观点;提出了坚持人与自然和谐共生、建设人与自然和谐共生现代化的重要论断和构建人类命运共同体的战略思想;提出了全面从严治党的重要观点。     

学习贯彻党的十八大精神,始终保持党同人民群众的血肉联系 第三届党性教育“延安论坛”在学院举行

2012年12月17日至18日,由中国延安干部学院主办、新华网协办的第三届党性教育"延安论坛"在中国延安干部学院举行。本次论坛的主题是"学习贯彻党的十八大精神,始终保持党同人民群众的血肉联系"。来自组织部门、党校、行政学院、干部学院、研究机构和新闻媒体的领导和专家学者一百余人参加了论坛。论坛以政策解读、主题发言、现场论坛、教学观摩、案例分析、远程论坛等形式,深入分析了当前党的群众工作面临的突出问题,探讨了在新的历史条件下发扬密切联系群众的优良作风、改进群众工作和加强党性教育的新思路新举措。     

应急管理与安全治理:理论趋同与制度整合

应急管理和安全治理虽然源起于不同的学科和实践,但在随后的发展中呈现出理论上的趋同,这既表现为概念内涵的重叠,也表现为行动主体和行动机制的多元化.理论趋同表明本质相近,因此应急管理和安全治理在制度上可以整合.中国已经提出“总体国家安全观”,统筹内部安全与外部安全,这也为安全治理和应急管理的制度整合提供了可能.从当前面临的新兴风险来看,应以安全治理的兴起为契机,在安全治理的大框架下,推动建设下一代应急管理,增强应急管理对新兴风险的适应能力.     

中国应急预案体系:结构与功能

运用结构-功能分析方法,以国家公路应急预案体系为案例,从历史性视角出发,对中国应急预案体系形成过程中的结构约束与功能选择进行了因果分析,揭示了中国应急预案失效的内在原因。本文发现,由于中国的应急预案体系在"立法滞后、预案优先"和"横向到边、纵向到底"形成过程中,受到了"一案三制"综合应急管理体系和应急预案体系内部结构的制约,使得应急预案体系虽然具有加强预防与准备的正功能,也不可避免地具有保持应急行动灵活性、成为应急管理的免责工具的潜功能、反功能。本文建议,要以依法行政和属地管理来破解"立法滞后、预案优先"和"横向到边、纵向到底"过程中的结构约束。与之前从表面问题或技术设计视角出发的研究不同的是,本文首次采用结构—功能分析方法,聚焦于整个应急预案体系,而非单个应急预案,讨论了应急预案在中国情境中失效的结构因素,并且通过中层理论建构了应急预案体系结构与功能之间的一般性命题。     

2例对侧有硬质衬垫物的颅脑损伤特点探讨

钝器打击头部所致颅脑损伤在法医检验中常见,但当在打击处的对侧有硬质衬垫物时则由于衬垫物的反向作用力的影响,其损伤具有非同其它颅脑损伤的特点。本文报道2例并分析其特点,供同道参考。刑事技术2006年第5期1案例资料某男,69岁,2005年4月16日晚以两块砖叠放在水泥地面上作为枕头露宿街头,次日凌晨被他人持砖块打击右颞部致死。现场勘查见死者左侧卧位,左颞部枕于砖块上。尸检见其右颞顶部有8cm×4.5cm头皮下出血,表面见点、片状表皮剥脱;左颞部有一7cm×6cm头皮血肿,其中有一2cm×1cm青紫;右眼上睑皮肤青紫,双瞳散大;解剖见帽状腱膜下广…     

新时代的英雄群雕——记威海市公安消防支队特勤中队“3·4”抢险救援英雄群体

1 2007年3月4日晚。 中国人的传统元宵之夜。 对于“今日威海将有特大天文潮”的天气预告，出租车司机刘昌虎是太过大意了。     

凸显自主学习 构建有效课堂

2011版《课程标准》指出:"学生是语文学习的主人,语文教学应激发学生的学习兴趣,注重培养学生自主学习的意识和习惯。"虽然我们的语文课程改革已轰轰烈烈走过十余载,但走进当下的课堂,我们依然能看到这么一个现象:在教师主导地位的引领下,学生依然存在"被学习"、"被思考"、"被互动"的情况,其主体地位仍有待于进一步地真正落实。一、"趣"字当头,激活自主学习动机孔子所说:"知之者不如好之者,好之者不如乐之者。"兴趣是最好的老师。学生有了兴趣,便会产生强烈的求知欲.主动地进行学习。教学中,作为老师应想方设法创设乐     

科学发展观视野下公诉工作的几点思考

公诉工作是检察业务中司法专业化程度最高、综合办案能力要求最强的业务工作之一。在深入学习实践科学发展观活动中，笔者就如何在科学发展观的视野下开展公诉工作进行了一些思考，有了几点认识，我认为公诉工作要科学发展应从四方面下功夫。     

在“夹缝”发展

现代人追求个性,追求自我发展,却又常常觉得束缚太多,缺乏尽显才华的天地,因而一蹶不振。这与是否该穿制服上班的争论一样,实在是见仁见智。经常听到一些年轻姑娘埋怨:‘我们公司是穿制服的,简直没法子打扮。’根据一项以三百名公司女职员为对象的调查结果显示:对‘你满意你的制服吗’的回答,百分之二十三的人答‘满意’,而百分之五十的人答‘不满意’。即每两人中便有一人对制服不满。不满意的理由集中在‘没个性’、‘设计糟糕’两点上。