加快发展贫困山区非公有制经济

一、加快发展贫困山区非公有制经济的可能性和必要性 由于历史、社会和自然条件等方面的影响,山区经济、文化发展相对落后,使山区与贫困地区高度重合。仅国家重点扶持的贫困县83％就在山区,约有5800万贫困人口。在加速建立社会主义市场经济体制,实现跨世纪战略目标的过程中,我们不得不正视这样一个问题:一度缩小的山区与发达地区的经济差距重新扩大,而且愈来愈大,如果不采取超常规方略,加快广大贫困山区的整体脱贫步伐,国民经济“三步走”的战略就难以实现。     

以观念的突破引领发展的崛起

要把宜昌建设成为湖北在中部率先崛起的重要增长极,首先观念要走在前列,必须树立起新的机遇观、优势观和发展观,以思想解放上的先人一步实现发展上的快人一拍.     

论诚信友爱在构建和谐社会中的作用

诚信友爱是构建和谐社会的重要内容。要发挥政府在诚信建设中的主导作用,强化诚信教育,提高全社会的诚信意识。     

“实现什么样的治理和怎样治理”的全新课题

党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”这一总目标的核心主旨就是回答“实现什么样的治理,怎样治理”的问题。     

过失犯的实行行为性与规范构造

关注于行为在规范上偏离“一般人”标准的新过失论思考模式助长了当前司法认定当中过失犯、行政犯的过度扩张趋势。应该回归修正的旧过失论，夯实对行为人主观心态的证明。基于修正的旧过失论的立场，可以将结果回避义务视为承认或阻却实行行为与结果之间因果关系的前提条件，而结果回避可能性的不存在具有将实行行为止于未遂的机能。故意犯未遂与过失犯未遂在行为构造上可以相同，两者不同的可罚性由责任阶段的评价所决定。故意与过失只能通过责任阶段行为人主观上的认识与认识可能性进行区分。在社会行为论的基础上，实行行为理论不仅实现了构成要件行为的实质化，而且具有与客观归责理论同样的效果。在此前提下，故意与过失的区分应该围绕行为人的认识问题而非行为问题展开，故意所要达到的程度是“对结果发生具体可能性的认识”，达不到这一程度的有认识的过失依然只是一种“认识可能性”。无认识的过失要上升为刑法规范所苛责的恶，需要在认识能力的形成过程中考察认识可能性，并在证明上严格达到“应当预见”的程度。