后法典时代下司法解释功能的异化、危机与回归 ——以刑事诉讼法司法解释为切入点

我国的司法改革与司法解释紧密相关,司法解释在发挥着重要作用的同时也表现出种种功能异化的迹象,司法解释的法典化、造法化及对立化现象愈来愈严重。前法典时代下,司法解释促使我国法律制度快速发展,找到了中国特色司法解释的发展路径。但在后法典时代的背景下,司法解释的发展表现出重重危机:对立法发展的阻碍,自身发展的畸形,司法实践适用上的困惑。要保证司法解释的健康、持续发展,需要重新审视司法解释的未来发展路径。通过立法及立法解释的归位来摆正司法解释的地位,收拢司法解释权,规范司法解释的形制,优化司法解释的质量保障机制,疏通与立法的衔接机制,完善案例指导制度等手段促使司法解释回归到其本质功能上来。     

武汉城市国际化过程中跨国机构引入的问题与对策

伴随着全球化的发展,跨国机构在城市发展过程中扮演着越来越重要的角色。一方面跨国机构是城市国际化发展的重要动力;另一方面,跨国机构的数量与影响也象征着城市外向型发展程度的高低。引入跨国机构的多少成为衡量城市国际化发展水平的核心标志之一。当前武汉跨国机构引入劣势明显,一是跨国机构数量有限,领域不广,功能单一;二是重要国际组织入驻不易,集聚不够,融合困难;三是武汉国际化的定位和路径不够清晰,跨国机构入驻武汉的兴趣尚未激活。针对当前武汉跨国机构引入的现状与问题,从找准、完善城市部门协作和行动者网络、走创新城市国际化的"五高"新路径等方面提出引入跨国机构的对策建议。     

公安本科院校学报特色发展策略探索

公安本科院校学报对于促进公安理论的发展,指导公安实际工作有着积极的意义。在这类学术期刊的发展和建设过程中,遇到了一些困境,有公安本科院校学科建设的局限,有期刊自身的发展困境,需要进一步加强定位和特色化建设,提升编辑素养,加强与新技术、新理论和新管理方式的结合,从而让公安本科院校学报更好地为公安工作服务。     

新时期公安基层派出所职能定位探讨

目前,公安基层派出所的功能在逐渐完善,但治安形势仍然严峻,其工作面临多重挑战,存在治安防范职责弱化、打击职能被泛化、社区警务空壳虚化、服务职能偏移等问题。这些问题的存在使得派出所职能定位不准。应从以下几个方面改进派出所的工作:明确派出所职能职责,突出其重点;实施科学考核,引导派出所工作重心归位;理顺关系,为派出所松绑减负;专业队与派出所齐抓并举,实现打防双赢;修正服务范围,最大限度释放警力;加强指导培训,提升民警综合素质;落实保障激励机制,提供发展动力。     

写好“大”字 抓好“大治”

作为坚守食品药品安全前沿阵地的各级食品药品监管部门必须与党中央、国务院和省委、省政府站在同一高度、同一角度审视和把握食品药品安全的战略定位，以最大的诚意和有力的举措，确保全省食品药品安全。     

政府社会治理创新能力:定位、问题与对策

政府在现阶段我国社会治理及其创新过程中的基本定位是比较清晰的,即一方面要在党委的领导下发挥主导作用,另一方面又要坚持和鼓励其他主体的积极参与,所指向的目标则是政府治理、社会自我调节和居民自治三者之间能够实现良性互动的和谐局面。结合当前我国社会治理创新所面临的主要形势与实际情况来看,政府主体所存在的主要问题可以概括为如下几个方面:社会治理理念更新与转变不到位、预防和化解社会矛盾控制社会风险的能力不足,以及与其他主体之间有效合作机制不够完善等。     

“省直管县”改革：目标定位、认知偏差与理性思考

当前，各界对于“省直管县”改革最终要实现的目标缺乏明确定位，在实践层面存在一些认识误区和行动偏差，如果不能够及时澄清，可能影响改革进程和改革效果。本文从调节区域内不同主体间利益关系的角度出发，指出“省直管县”改革的目标定位是突破“行政区经济”藩篱，构建能够有效保障市场经济健康发展、地方治理效益最大化的区域治理体系。在此基础上，归纳和整理了当前对“省直管县”改革的几点认识误区，并对推进“省直管县”改革提出相应的理性思考。     

建设美丽内蒙古的路径探析——基于战略定位与制度整合的双重视角

习近平总书记在考察内蒙古时提出"把祖国北疆这道风景线打造得更加亮丽"的殷切希望,自治区党委九届十一次全委(扩大)会议明确提出打造祖国北疆"生态文明风景线"的发展目标。建设美丽内蒙古,需要科学制定符合我区区情实际的经济转型发展战略、社会管理创新战略、政府在环保工作中的主导战略;还要不断加大相关制度制定与体系整合的完善力度,做到行之有效的制度必须始终坚持、亟待管用的制度必须抓紧制定、优化整合的制度必须切实完善,全力构筑起建设美丽内蒙古的"制度之网"。     

在落实“三转”中提高纪检监察工作水平

中央纪委对纪检监察工作提出的“转职能、转方式、转作风”要求，是新时期纪检监察机关找准职能定位、更好履职尽责的现实需要。基层纪检监察机关要以开展“三转”活动为契机，在落实好各项改革措施的同时，结合本地实际创造性地开展工作，切实做到在“三转”中提升纪检监察工作水平。