凝聚众志成城抗疫情的强大力量

庚子鼠年新春,一场突如其来的新型冠状病毒感染的肺炎疫情肆虐神州大地,严重威胁着人民群众的生命健康。大年初一,中共中央政治局常务委员会召开会议,习近平总书记对疫情防控作出全面部署。2月3日,习近平总书记再次主持召开中央政治局常务委员会会议,强调各级党委和政府要把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,同时间赛跑,与病魔较量,坚决遏制疫情蔓延势头,凝聚众志成城抗疫情的强大力量。     

以干部队伍专业化建设提升地方政府治理能力

干部队伍专业化建设对于提升地方政府治理能力具有重要意义。我国历来高度重视干部队伍建设,干部队伍建设成效显著,但是仍存在一些短板和不足,尤其是在干部队伍专业化建设方面还存在一些突出问题,地方政府治理能力有待于进一步提升。进入新时代,干部队伍专业化建设面临新的任务,亟待予以完善和深入推进。     

新中国成立70年来的政府机构改革:历程、启示与展望

新中国成立70年以来,我国的政府机构设置大体经历了改革开放前的3次改革和改革开放后的8次改革。上述政府机构改革虽然是在不同的历史时期围绕着不同的任务和问题而展开的,但从中可以清晰地看出:明确政府职能的定位是政府机构改革的核心内容,党的领导是政府机构改革持续深入推进的坚强保障,以人民为中心是引领政府机构改革的核心价值,赋予地方政府一定限度的机构改革自主权是增强政府机构改革活力的必由之路。在新时代,针对我国政府机构改革尚存在的一些薄弱环节,需要通过加强党对政府机构改革的领导、提高政府机构设置的法治化水平、保持政府机构设置的总体稳定性和突出履行公共服务类职能机构的设置等路径来有效提升政府机构改革的成效,推动现代政府治理体系的持续优化和不断完善。     

天津出台政策“组合拳”助力企业渡难关

最近,天津市为深入贯彻落实习近平总书记对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的重要指示批示精神,按照党中央、国务院决策部署,在做好疫情防控工作的前提下,全力支持受疫情影响较大的企业渡过难关,统筹推动改革发展稳定各项工作,促进经济社会持续健康发展,在应对疫情期间,实施如下措施。(1)加强疫情防控补短板。强化防控项目资金保障。加大地方政府债券资金和市、区两级财政资金支持力度,调整支出结构,优先保障发热门诊、定点收治医院、各级疾控机构等战时应急项目,以及急需防护用品生产、物资储备、冷链物流等基本保障项目。完善项目审批绿色通道。全面落实"网上办、不见面"。对列入疫情防控相关应急项目清单的项目,纳入绿色通道,特事特办、马上就办、信用承诺,24小时内办结。(2)优化企业服务稳预期。     

法治政府建设的多维面向

当前正处于法治政府建设的攻坚时期。从合法行政到良好行政,从形式合法到实质合法,是新时代法治政府建设增强老百姓获得感和满意度的必由之路。中国特色法治政府建设具有数字(智慧)、行政和政治等多维面向,正在经历精细化发展的新阶段。     

对冷战后美国大战略的考察:目标设置、威胁界定与战略实践

自特朗普政府上台后,美国的内外战略呈现很强的变革性特征,特别是随着《国家安全战略报告》和《国防战略报告》等重要文件的相继出台,美国大战略的转向开始成为学界的热点话题。为了更详尽地理解美国大战略沿革的内在逻辑,文章在对大战略概念进行明确界定的基础上,从"横向"和"纵向"两个维度对冷战后迄今这一较长历史周期内美国大战略的演变特征和原因进行了"立体"分析。通过对冷战后历任美国总统所出台的《国家安全战略报告》的解读和对美国战略实践的考察,发现美国大战略的演变呈现三大特征:具体战略目标的设定由非传统安全向传统安全转变,对威胁的界定出现从模糊到逐渐清晰的变化,以及在具体战略实践过程中的"威胁导向型"特点。美国大战略出现变革的首要动力是国际权力格局的持续变迁,而美国国内政治的具体环境和在任总统本人的个性特征也对这一变化产生了一定程度的影响。     

化解社会风险:新中国成立70年来的历程、经验与启示

新中国成立70年来,党和政府立足于我国社会发展实际,形成了不同时期各具特色的社会风险化解思路,为维护社会稳定和推进社会和谐发展提供了坚强保障。从新中国成立初到社会主义探索时期、十年动乱时期,再到改革开放新时期和中国特色社会主义进入新时代,70年来,党和政府积累了丰富的社会风险化解经验,即必须始终坚持和加强党的全面领导,必须形成科学的社会风险认知体系,必须强化干部作风和能力建设力度,必须推进思想建设同制度建设的有机统一,必须依靠广大人民群众的支持及参与。进入新时代,党和政府面临的社会风险具有了许多新特征,借鉴历史经验,当前必须形成更为全面的动态评估机制、更为细致的预警监控机制、更为具体的责任落实机制及更为紧密的协同参与机制,推进新时代党和政府执政的社会根基得到进一步巩固和提升。     

地方政府组织结构的优化进路

信息化给当前社会带来巨大变革,需要地方政府根据新的时代背景和公共需求主动变革,建立更加高效、协作、开放的组织结构。优化地方政府组织结构,一是需要重构纵向层级,理顺管理关系,在纵向结构上精简层级、打破同构、下放权力;二是需要优化横向职能划分,建立多元协作关系,推行大部门、协同化、整体性的改革;三是需要发挥信息技术的支持作用,保障变革实施,破除信息壁垒,建立政务平台,开放数据信息。     

专项审查：更好发挥法律体系整体功效

"在2018年督促地方修改514件、废止83件地方性法规的基础上,2019年又督促地方修改300件、废止44件。同时,推动制定机关对集中清理过程中发现的37件部门规章、456件地方政府规章、2件司法解释以及11000余件各类规范性文件及时修改、废止或者重新制定。持续一年多的生态环保领域规范性文件集中清理工作任务已基本完成。"