3个首次,扎紧政府“钱袋子”

“财政支出绩效评价,很有说服力。政府用钱再也不能任性了!”2019年7月25日,娄底市五居人大常委会第二十二次会议听取和审议了市人民政府关于2018年市级财政预算绩效管理情况的报告,这是市人大常委会首次听取相关报告。走出会场,市人大常委会委员刘时清跟笔者交流感受。     

国家治理绩效:概念内涵与评价维度 ——兼议新冠肺炎抗疫中的国家治理体系和治理能力

推进国家治理体系和治理能力现代化是建设中国特色社会主义现代化的客观要求。将绩效理念导入国家治理之中是拓展理论研究的内在逻辑。作为新的概念范畴,国家治理绩效为治理现代化注入价值导向、度量标准和动力机制,是完善制度体系和检验能力水平的价值尺度。有管治就有评价,绩效评价体现结果导向和满意度导向,旨在追求治理的公信力与执行力。其中:结果导向折射工具理性,满意度导向凸显价值理性。不论从概念内涵还是现实场景来看,国家治理绩效评价基本维度指向经济性(如资源节约、环境美好)、效率性(如全要素生产率提高)、效果性(重要产出目标实现)和公平性(以人民为中心的发展理念)。审视新冠肺炎疫情中地方治理体系和能力表现,以绩效评价推进国家治理现代化,应强化顶层设计,深化理论研究,创造环境条件,建设信息平台,构建具有科学依据及普适性的通用模型、指标体系、技术准则和运行机制。     

强化预算绩效监督

<正>长期以来,财政预算是否科学合理,财税收支是否全部纳入政府预算,预算决算资金使用"正确不正确"、钱花得"值得不值得"、"效果好不好"?普遍缺乏综合考评和绩效评价。笔者认为,地方人大应充分发挥财政监督主导作用,强化预算绩效监督。加强全口径预算的审查和监督,应从多个环节加强对政府收支的行政控制和立     

如何避免绩效评价中出现的失误

绩效评价在人力资源管理中占有十分重要的地位。绩效评价是一个很复杂的过程,因而在绩效评价中难免出现失误。采用了解绩效评价过程中易出现的问题、确定适合的评价标准、选择正确的绩效评价工具、培训评价者等办法,可以避免绩效评价失误。     

构建基于利益相关者要求的企业战略绩效评价体系

基于利益相关者的企业战略绩效评价体系,力求将绩效评价体系与战略管理相结合,将企业的战略目标分解为财务、人力资源与管理能力、客户关系、社会贡献、技术创新、内部运营等六个方面具体目标,据此设置企业绩效评价体系,使企业绩效评价体系成为实施战略管理的有效工具;以EVA作为企业绩效评价的核心指标,将股东价值创造和企业战略有机结合;并将利益相关者纳入企业的战略目标。     

财政部关于印发《革命老区转移支付资金管理办法》的通知

财预[2012]293号河北省、山西省、安徽省、福建省、江西省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、广西壮族自治区、海南省、重庆市、四川省、贵州省、陕西省、甘肃省、宁夏回族自治区财政厅(局):为进一步推动社会主义新农村建设,促进革命老区社会事业和谐发展,确保将党中央、国务院对革命老区人民的关怀落到实处,规范革命老区转移支付管理,提高资金使用效益,我部研究制定了《革命老区转移支付资金管理办法》,现印发给你们,请认真贯彻执行。     

切实加强民主建设不断深化党务公开

丹阳市是全围较早推行党务公开的地区，自2004年以来，逐步在全市各级党组织推行党务公开，有力促进并加强了党内民主建设。从试点推开、全面建立党务公开制度，到规范运作、建立党务公开目录，再到深化发展、推行绩效评价体系，党务公开所经历的过程，就是一个对发展党内民主、强化党内监督的认知和探索过程，就是一个继承、发展、创新的思考和实践过程。在这个过程中，我们得到了全市广大党员干部和人民群众的拥护和支持，得到了中央、省、市领导的充分肯定。     

财政部关于印发《中央财政现代农业生产发展资金绩效评价办法》的通知

财农〔2011〕333号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局:为进一步规范和加强中央财政现代农业生产发展资金和项目管理,建立健全激励和约束机制,切实提高资金使用效益,我部对《中央财政现代农业生产发展资金绩效考评试行办法》(财农〔2009〕4号)进行了修订。现将修订后的绩效评价办法印发给你们,请认真遵照执行。     

高等教育财政支出的绩效评价建设

国家财政投入是发展我国高等教育事业的主要手段。由于投入额度巨大（据统计2009年国家对高等学校的财政投入高达2300多亿）、对经济社会发展影响深远，有必要对高等教育财政支出进行严格的绩效评价管理。但目前我国高等教育财政支出的绩效评价仍处于起步阶段。本文深入剖析我国高等教育财政支出绩效评价存在的问题基础上，借鉴国外相关经验提出建设高等教育绩效评价体系的对策。     

探索民营企业转型升级之路

<正>伴随着改革开放的大潮,民营经济从无到有,由小到大,由弱变强,已经成为国民经济发展的中坚力量。党的十八届三中全会提出"使市场在资源配置中起决定性作用"、"公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础"等一系列重要论述,极大地鼓舞了广大民营企业的发展信心。